德州新聞網訊(通訊員 孫驥)日前,從趙官鎮最新獲悉,截至目前,全鎮累計流轉土地 1.42萬畝,占全鎮耕地的 24.8%;參與農戶 3160戶,占農戶總數的 43.89%。“通過合法有效流轉土地,為農民搭建了致富平臺,使我鎮鄉村產業振興取得階段性成果……”鎮長楊振民如是說。
近年來,趙官鎮把推進土地流轉作為加快農村土地經營權有序流轉、促進農業適度規模經營的有力抓手,按照“依法、自愿、有償、規范”的原則,鼓勵引導有條件的農民采取轉包、出租、轉讓等方式流轉承包地,并結合鎮村實際,建立了產權清晰、權責明確、管理科學的制度,推動全鎮土地實現了流得動、轉得活,為農業“轉”出了效益,為農村“轉”出了活力,為農民“轉”出了實惠。
政府引導,強化服務。在工作之初,成立以鎮長為組長,分管負責人為副組長,各管區總支書記、相關部門主要負責人為成員的鎮工作領導小組,明確經管站為業務牽頭單位,組織工作人員逐村開展宣傳、業務指導工作,向村干部、農戶、種糧大戶等群體進行流轉業務知識的普及,并通過算“效益賬”的形式,逐步引導干部群眾從“根上”轉變思想觀念,變“要我轉”為“我要轉”。同時,以各管區為單位,成立了 6處土地流轉服務中心,建立了工作臺賬、完善了各項制度,實行“服務組織網絡化、交易形式多樣化、經營主體多元化”的運轉模式,為規范化推進全鎮土地流轉提供了保障。
尊重民意,讓利于民。堅持因地施策、因戶施策、因村施策,不搞“一刀切”,把尊重民意貫穿始終,特別是在土地丈量、價格商議、合同簽訂等環節,保證群眾的全程參與度,確保群眾滿意。同時,把讓利于民作為流轉原則,把各項保障措施寫在承包合同中,無論是大戶承包還是企業經營,必須充分保證農戶的收益不受損失。在流轉價格確定上,采取以糧食產量折價支付與保底價相結合的支付辦法,如當季糧食價格高于1元,則采取每畝1000斤小麥折價支付,如價格不好,則以每畝1000元保底價支付。
依法操作,穩妥推進。先后組織領導小組成員、各管區書記和有意愿流轉村支部書記到泰安、濰坊等地參觀學習,在此基礎上,結合本鎮實際,先后研究制定了土地流轉申請書、流轉合同、流轉制度等各項規范 10余項,有效杜絕了農民自行流轉、以口頭協議取代書面協議、書面協議內容不規范等問題的發生。同時,鎮經管站不定期對各村賬務進行核查,持續加強對各村土地流轉價格和流轉款的監管。截至目前,全鎮土地流轉合同簽訂率達 100% ,農戶款項到位率100%,牢牢保障了群眾和集體利益不受損失。