7月11日，我縣行政審批服務局收到了一面來自江蘇無錫小伙子彭陽送的錦旗，上面寫著“精干高效、熱情周到”八個大字。原來是行政審批服務局高效便捷的服務為江蘇無錫的彭陽解決了燃眉之急，助力他順利考上了教師。
記者采訪得知，日前，彭陽在無錫通過了教師編制考試，需要在7月31號去無錫教育部門審核認定資格就能正式進入教師編制了，可偏偏他今年考出來的教師資格證一時半會兒拿不出來，如果拿不到教師資格證，教育局就不再錄取，這可急壞了彭陽。彭陽已經通過了教師資格證的考試，只需要經過資格認定就可以拿證了，但當地和很多地區認定的時間很長，有可能耽誤彭陽去無錫教育局報到。因為教師資格證是全國通用的，經過打聽彭陽得知齊河是當天認定當天就可以現場領證，而無錫要過一個月才可以領到教師資格證。于是彭陽千里迢迢趕往齊河縣政務服務中心，進行了教師資格認定，并且一天就拿到了教師資格證。彭陽說：“真的很感謝齊河行政審批局，拿到教師資格證太開心了，如釋重負，齊河人辦事效率真的很高，為他們點贊！ ”齊河行政審批服務局二科科長婁淑霞告訴記者：“原來教師資格證認定，從審核到拿證大約需要一個月時間，而我縣從今年六月開始，通過信息大數據聯網，將審核證件從原來的9項減少到了4項，從一天最多審核一百個教師資格證，到現在一天能審核200多個，并且能全部當場出證，大大縮減了審核時間，提高了工作效率。 ”
不僅教師資格證拿的快，在我縣辦理其它事項也同樣很方便。“我到政務中心來辦理不動產證，我一進大門就有工作人員熱情接待，問我有什么需要，并熱情的引領我到達辦理業務的樓層，幫助我領取號碼。 ”家住中央一期的李大爺高興的說道。
縣行政審批局以“放管服”改革為重點，不斷提升服務效能，拓寬服務渠道，進一步簡化審批環節、優化審批流程、壓縮審批時限，實現了行政審批事項由“逐項依次審批”轉變為“多項同步審批”，使審批服務提質增速，實現了政務服務“一次辦好”。
審批“做減法”讓辦事高效率
為了更好服務實體經濟發展，我縣堅持問題導向，集中精力打通重點項目審批堵點痛點，推行“容缺受理、聯審聯辦”等行政審批機制，進一步推動流程“瘦身”，使企業提供材料減少 20%，審批效率提升 20%，90%以上政務服務事項實現“一窗受理”，100多個高頻事項實現“最多跑一次”。通過流程再造、容缺審批等審批機制，大幅度削減了辦事時間，項目從簽訂土地出讓協議到落地開工建設，由原來的6個月縮短到現在最快15個工作日辦結。同時，還清理涉企收費事項，全年共減免各類收費 3.1億元。
為了破解群眾辦個事要來來回回蓋幾十個章的“痛點”，實行一個部門“一枚印章管審批”模式，即將首批22個單位的 180項行政許可事項、15項關聯事項集中劃轉到位，初步建立起“審管分離、事權集中、服務高效、監管有力”的新型審批服務機制，實現審批服務從“平臺集中”到“實質承接”的躍升。“一枚印章管審批”促進了我縣河行政審批提質增效，通過業務梳理、優化流程等方式，減少重復性、疊加性審批材料91件，壓縮辦理時限 210天；商事服務類審批由原來的10-15個工作日壓縮為1個工作日，當天即可辦理完畢；重點項目的直接發包備案、安全措施備案、質量監督登記等手續，資料齊全情況下1天出證……同時，持續深化“互聯網 +政務服務”，加大力度推動我縣政務服務信息系統和信息資源的整合共享，推動實現政務服務線上“一網通辦”。
服務“做加法”讓辦事更舒心
我縣政務服務本著便民利企的原則，在打造一流硬件環境的基礎上，不斷提升服務軟環境。持續優化窗口服務環境，舉辦了多次窗口服務禮儀培訓，推行文明微笑服務，要求工作人員在接待辦事群眾時做到“來有候聲、問有答聲、走有送聲”，群眾提交資料時，工作人員要做到雙手接取、雙手送還，努力做到服務態度好，服務質量好，實現服務“零投訴”。
為深化“一次辦好”改革，創新“一次辦好”服務模式，落實德州市行政審批局關于“讓五分之一的窗口人員走出柜臺，提升群眾辦事體驗”的要求。縣行政審批服務局推行領辦代辦一系列舉措，由各窗口業務骨干輪流走出柜臺，為企業、群眾提供近距離貼心服務。行政審批服務局大廳管理科科長張志告訴記者，行政審批服務局設立的領辦代辦窗口，推行了貼心代辦員服務。群眾和企業反映比較強烈的“辦理流程不清楚，網上辦理有困難”等問題，得到了有效解決，有效提升了政府效能。同時，嚴格落實“一次告知”制，要求工作人員接受咨詢、受理申請時，一次告知申請人該事項的設立依據、申請條件、辦理時限、需要提交的申請材料、填寫要求、收費標準、辦理程序等。對需一次性知的事項，除電話咨詢可用口頭形式告知外，其他一律以書面形式告知，并存檔備查。
為進一步提升群眾的辦事體驗，縣行政審批服務局還打造24小時不打烊自助服務區、建立中午專人值守制度，隨時協調各窗口為有需求的辦事群眾提供審批服務。暢通綠色通道，及時解決辦事群眾的突發問題、難點問題。同時，為降低企業和群眾辦事成本，實行由政府買單，為前來辦事的申請人提供政務服務事項辦理結果的寄遞送達服務，贏得企業和群眾好評。
督查督辦讓“加減法”更精準
讓政務服務“不打烊”，提質增效就永遠在路上。為了讓政務服務改革更精準有效，我縣還聘請人大代表、政協委員、企業家代表、群眾代表為社會監督員，定期對服務窗口進行暗訪調查，及時發現和反饋問題，并切實抓好整改，讓政務服務不斷提升。暗訪調查內容包括應該提供的服務是否到位，提供的服務質量如何，是否方便、快捷；對新出現的問題處理是否及時等等。通過審批服務系統的電子監察功能，對行政審批事項的受理、審核、批準、時限等審批全過程實行全方位、無盲點的監控監察和督查督辦，確保審批要件齊全、環節規范、承諾時限內辦結，防止違規辦件和超期辦件現象的出現。
市場門檻降低，審批時效提高，企業和群眾有了更多獲得感。“作為服務窗口單位代表，要成為政府親商便民政務服務的‘旗艦店’‘體驗館’，做好一對一精準服務全鏈條領辦代辦，探索容缺受理、流程減法等改革新舉措，以優質的服務提升群眾辦事體驗，打造最佳的營商便民環境。 ”行政審批服務局副局長劉京杰說。
記者 宋宜廣 宋超