工作人員正在操作智慧化信息平臺。 記者于斌攝
建百園之城 興文明之風
“畢竟西湖六月中，風光不與四時同。接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。 ”6月19日下午，在位于齊河縣城陽光廣場東面的池塘邊，幾個孩子正在吟誦楊萬里的詩。池塘中的荷花悄然綻放，微風吹拂，縷縷花香迎面而來。
這處廣場1999年建成，今年初開始改造，6月初對外開放，不僅廣場景觀進行了再設計，池塘水系環境也得以改善，如今已成為了周邊居民游玩的首選之地。
在今年3月27日舉行的全縣“重點工作攻堅年”動員大會上，縣委書記姜凌剛部署“三城聯創”等工作。“我們將‘三城聯創’作為2020年我局工作的重中之重來抓，進一步抓細抓實，以測評體系為導向，以群眾滿意為標準，努力營造整潔優美的公共環境，建設文明和諧的公共秩序，全面提升群眾的獲得感、滿意度。”縣綜合行政執法局局長張輝說。
建百園之城，讓居民開窗見綠住有優居
縣園林發展中心副主任閆波介紹，陽光廣場總面積5.9萬平方米，周邊居住區較密集，還建有一所小學，北面是齊河火車站，人口流動很大，每到傍晚，就有很多老人帶著孩子來這里散步。
但由于廣場建設較早，基礎設施較差，又疏于管理，許多設施都已陳舊，滿足不了居民的游玩需求，今年初，我縣投資對陽光廣場改造提升。“我們對公園進行了整體規劃，設置了游玩區、運動區等功能區，還新安裝了路燈、指示牌，地面也鋪設了防滑大理石，補植了月季、松樹等綠植，最重要的是在廣場周邊規劃了148個新車位，讓人們來游玩時沒有后顧之憂。 ”閆波說。
不僅是改造提升地標式廣場，我縣還在城區大力度打造小游園。
6月18日清晨，旗合佳園小區居民魏春芳像往常一樣來到自家樓前的小游園里鍛煉。“以前這里是片荒地，全是雜草和垃圾。”魏春芳說，荒地變成游園后，她和鄰居們下樓的時間明顯比過去多了許多。
游園位于齊河縣旗合佳園小區前，附近有3個小區。為方便群眾休閑，去年，小區前的這塊閑置土地被規劃建設成游園。游園雖小，卻“五臟俱全”，樸樹、紅楓等20余種綠化苗木把小游園裝扮得格外亮麗，還配有景觀文化墻、休閑座椅、健康步道等。
縣綜合行政執法局工會主席孟瑩瑩介紹，為提升城市品質，提高居民生活質量，我縣把建設公園游園作為優化城市綠地布局、拓展綠色公共空間、推進城市綠地共享的抓手，按照“300米見綠、500米見園”的標準，充分挖掘閑置地塊、邊角地段資源，利用拆違騰退土地、背景林后零散綠地、街角零散地，新建“口袋公園”、小游園，實現推窗可見綠，移步皆是景。
同時，對城區原有公園、廣場進行改造提升，鋪設彩色瀝青休閑步道，修建驛站、景觀廊亭、文化雕塑等景點，增設景觀燈、健身器材，增添喬灌木、花草等綠化植被，累計提升改造城區新老公園面積400余萬平方米，使之煥發出新生機。
縣綜合行政執法局本著因地制宜、方便群眾生活的原則，新建游園選址全部靠近居住區或學校，居民步行幾分鐘即可到達。新建游園注重園林景觀與功能相輔相成，通過挖掘地域文化特色，建設了以孔子五常文化為主的“五常園”、宣揚孝文化主題的“之州園”等別具特色的小游園。
張輝表示，打造“百園之城”，是助力“三城聯創”的一項重要舉措，目前齊河縣城區公園、游園數量達到82個，2020年將投資1000余萬元，再建18處街頭游園，項目累計總投資7億元。
運用智慧化手段，整治不文明行為
“城區及周邊所有大型渣土車以及違法停車的影像都能在大屏幕上看到，通過及時與事發范圍內人員聯系，及時對違法違規行為進行整治，進一步提升了城區執法效率。 ”縣數字化城市管理指揮中心主任姚強說。
6月11日下午，一渣土車在城區主要路口不減速，強行超車，野蠻駕駛，存在嚴重交通安全隱患。縣數字化城市管理指揮中心工作人員通過監控掌握具體情況后，縣綜合行政執法局立即向車輛所屬公司下達通知，責令予以停運整頓。
當天晚上，縣綜合行政執法局、交警大隊針對該問題聯合約談了渣土運輸企業負責人及當事駕駛員，嚴肅批評教育并講明渣土規范運輸有關規定，要求公司組織駕駛員安全培訓，同時暫扣運輸白牌和城區通行證，給予停運整改處理。
姚強介紹，根據《山東省深化城市管理執法體制改革實施方案》，我縣積極推進城市管理數字化、精細化、智慧化，立足實際情況，結合國家級園林城市創建要求，于2019年重新按照國家標準建設了數字化城市管理信息平臺，包括無線數據采集子系統、監督受理子系統、協同工作子系統、地理編碼子系統、監督指揮子系統、綜合評價子系統、應用維護子系統、基礎數據資源管理子系統、數據交換子系統，并擴建了智慧路燈、智慧園林、全民城管、綜合視頻平臺和公眾熱線受理5個子系統，普查了主城區25平方公里的360度實景影像，整合微信公眾號、智慧渣土車監控平臺和公安部門視頻監控，實現了公眾參與、透徹感知的智慧化的信息平臺。
除此之外，該中心通過第三方研發制作了“智慧城管”APP，依托城區96名網格員，對城區違法停車行為進行集中整治。“網格員通過APP拍照功能對違法車輛影像進行上傳，經過篩查認定記錄入庫，工作人員通過交警查詢車主信息，并及時向預留手機發送提示短信，內容包括車輛信息、違法地點、違法時間等，車主可根據提示下載APP直接繳費，同時我們會定期對這種不文明行為進行曝光，提升市民文明意識。”姚強說。
對待城區不文明行為以及違法行為，執行難和取證難是問題所在。“我們將借助公安天眼工程，利用智慧化手段提升執行效率，保證‘三城聯創’工作持續高質量推進。 ”縣綜合行政執法局副局長翟曉文說。
細分落實，推動“三城聯創”邁向高標準
“通過今天上午巡查的情況，有這么幾項問題需要解決，還有幾項工作需要再提高標準。 ”6月19日是周五，當天下午，張輝召集局領導班子成員以及各網格長召開例會，總結巡查情況以及本周突出問題、解決方案等，參會人員根據負責片區實際作出總結說明，提出整改意見和整改時間。會議期間，不講套話官話，只講問題和方案，且辣味十足。“每周一三五上午由局領導班子成員在自己負責片區巡查，搜集問題；下午召開例會，對一周工作及巡查工作作出總結。”孟瑩瑩介紹，從全市召開動員大會以來，縣綜合行政執法局一直實行這樣的例會制。
為保障“三城聯創”工作順利推進，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長的工作領導小組，并由縣領導班子成員認領片區，各職能部門也都分別包有片區，實現“包保全覆蓋”。“我們局也根據各片區的情況，對應各班子成員分工進行了片區認領，定任務、定責任、盯進度，確保片區不出問題。 ”張輝說。
翟曉文介紹，為保證城區違法建筑按時按量合理拆出，該局還實行“執法進社區”制度，由執法人員組成小隊，與街道社區、房管中心建立聯動機制，重點查處亂搭亂建、侵占綠地、占用公共區域、油煙污染、噪音擾民等市民反映強烈的不文明行為和不文明現象，營造居民群眾良好生活環境。
該局加強市政設施建設和維護，力爭9月底前實現道路裝燈率達到100%，亮燈率達到96%以上；改造城區內不達標公廁，建立長效規范管理機制；維護公共設施整潔和功能完好，各類指示牌、垃圾桶、標識標線、無障礙設施、消防設施功能完好、設置規范、管理到位。“大到公園規劃整改、大型違建拆除，小到路邊垃圾桶最多不能超過幾只蒼蠅，城區環境的改善市民們有目共睹，講文明成了新風尚。 ”張輝說，下一步，他們將各問題繼續細分落實，爭取在最短時間啃下整改“硬骨頭”，保證高質量高標準完成全縣“三城聯創”各項工作任務。