生物醫學與醫療器械板塊布局圖
前沿生物醫藥有限公司高端多肽生物藥產業基地項目
我縣重點引進培育生物醫藥產業項目，高位推進強勢集聚——
□本報記者黃曉龍本報通訊員崔志華李燁祁凱
“今年上半年，我區與博科生物科技有限公司、唐派醫療有限公司等9家醫藥企業簽訂合作協議，項目涵蓋生物醫藥研發、生產加工等。 ”7月8日，齊河齊魯高新技術開發區招商部副部長張恒介紹。
我縣聚焦全省“十強”產業，把發展生物醫藥與醫療器械產業作為加快新舊動能轉換、實現轉型升級的主導產業之一。將醫藥產業重點項目建設作為第一工程，以項目促投資、促增長、促發展，堅持要素跟著項目走，完善重點項目推進落實機制，全鏈條跟蹤、全過程代辦、全方位服務，對重點項目從立項規劃階段開始，為建設項目提供業務辦理、政策指引、協調重大疑難問題等“服務專員”點對點服務，縮短項目轉化和建設周期，增強了醫藥產業發展的后勁。目前，形成以百多安醫療器械、英盛檢測、中科基因檢測、卡森干細胞等項目為代表，聚集心臟支架、基因檢測等核心技術企業，著力打造門類齊全、技術領先的生物醫學與醫療器械產業集群。
跳出齊河看齊河——
搶抓機遇，統籌規劃醫藥產業發展
成立于2013年12月的齊魯高新技術開發區，以建設“產業高新、創新高新、生態高新、智慧高新、宜居高新”為目標，把生物醫學與醫療器械列為發展的三大支柱產業之一，并對醫藥產業發展和產業園區發展進行全面規劃。而該區成立之初，僅有山東百多安醫療器械有限公司一家企業開工建設新廠區。面對一個剛剛“降生”的新區，沒有基礎、沒有前期的經驗積累，提出發展生物醫學與醫療器械產業的底氣何在？“我縣作為省委、省政府‘一圈一帶’經濟發展規劃大戰略的核心區，搶抓的是京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展、濟南新舊動能轉換先行區建設、濟西齊河一體化發展等四大機遇。而齊魯高新技術開發區與濟南近在咫尺，更得益于濟南產業外溢、創新資源輻射。”齊河黃河生態城管委會副主任、齊魯高新區黨組書記李同乾介紹。尤其是隨著我國“健康中國2030”、創新驅動發展等重大產業發展戰略的引導，國家戰略布局推動生物醫藥及醫療器械產業快速發展，“生物經濟”初現端倪，更加堅定了他們發展醫藥產業的決心。
著力構建醫藥產業集群，這是齊河立下的“雄心壯志”。雄心之下，行勝于言。秉承“跳出齊河看齊河”的發展思維，我縣堅持高點定位、頂層設計,增強責任意識、機遇意識。把發展醫療產業作為加快新舊動能轉換，實現高質量發展的主導產業之一。成立齊河縣生物醫藥與醫療器械產業發展領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，縣政府辦、財政、人社、發改、稅務、審計、住建、國土、商務、科技、衛計、食藥監、高新區等相關單位主要負責人為成員，建立聯席會議制度，各部門建立相應組織領導機制，研究制定配套措施，強化協調配合，形成合力。
此外，我縣加強產學研合作，建設省內重要的醫學公共服務及轉化平臺，打造服務全省、引領全國生物醫學與醫療器械產業發展的重大科技創新和成果轉化平臺；實施“一企一平臺”工程，支持企業自主建設或聯合國內外高精尖領軍人才、高校、科研機構等創新資源，組建一批企業科技創新平臺和產業技術聯盟，目前已與清華大學等40多所高校院所建立合作關系，現擁有市級以上企業技術中心和工程實驗室等各類創新平臺120多家，市級以上重點人才工程認定高層次人才220多人；引進聯合工程實驗室等研發機構，通過建設中關村海淀園齊河科技城、國家級齊魯科技企業孵化器、齊魯科技小鎮等孵化平臺，做強“雙創”載體；設立科技成果轉化引導基金、生物醫學與醫療器械產業引導基金等，形成一整套較為成熟完善的醫藥產業培育機制。
產品從“跟跑”到“領跑”——
招大引強，整合鏈條放大聚集優勢
“通常情況下心臟支架都會留在患者體內，有一定概率造成二次栓塞風險，這也是一個世界性的難題，我們采用鋅銅合金代替傳統的不銹鋼材料，植入人體兩到三年就會被人體全部降解吸收。”山東百多安醫療器械有限公司項目經理趙彥偉說。可降解支架技術曾一度被國外公司壟斷，價格昂貴，該公司利用5年時間打破技術壁壘，研發出具有完全知識產權的鋅合金支架，實現了我國這一領域從“跟跑”到“領跑”的轉變。
山東百多安醫療器械有限公司成立于2003年，是國家級高新技術企業和國家高技術產業化基地。公司設有國家地方聯合工程實驗室、中科院院士工作站，醫用材料改性工程技術中心、博士后創新基地國家和省級研發平臺6個。在生物醫用材料改性、藥物球囊控釋、非對稱藥物涂層、可降解合金材料、干細胞定位等領域申報國家和國際專利100余項。
在齊魯高新技術開發區，像百多安一樣領跑國內生物醫藥產業細分領域的企業不在少數。
前沿生物藥業（南京）股份有限公司歷時16年自主研發了擁有全球知識產權的艾可寧，該藥作為中國第一個原創抗艾新藥，全球首個長效HIV-1融合抑制劑，已于2018年5月在中國獲批上市，總投資14億元的齊河艾可寧生產基地——高端多肽生物藥產業項目正在抓緊建設；山東博森醫學工程技術有限公司擁有基于激動劑的腫瘤免疫治療、干細胞組織工程治療椎間盤退變疾病、間充質干細胞培養技術、生物樣本庫、人類皮膚干細胞構建組織工程皮膚修復皮膚損傷等核心技術產品，正在建設的制備中心是山東省規模最大、功能最全的區域性細胞制備中心；山東光譜醫療科技有限公司與德國拜瑞格藥妝實驗室達成品牌技術合作協議，在新型光催化劑研究領域取得發明專利的。同時，該區正聯合聯東U谷共建齊河生命智慧谷，加快培育生物醫藥龍頭企業和“隱形冠軍”，共同打造生物醫藥產業區中園。
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。如今，齊河醫藥產業已聚集心臟支架、基因檢測等核心技術企業，產品涵蓋新型醫用高分子材料、新型藥物、生物技術新藥及試劑等醫藥工業重點門類。“緊盯生物技術新藥、新型醫用高分子材料等前沿領域，發展生物醫學和醫療器械產業，努力打造百億級產業集群。 ”縣委書記姜凌剛在德州市實施新型工業化強市三年行動計劃動員大會上發言，更是道出了我縣發展醫藥產業的目標，通過梳理整合，打造競爭力強、產業鏈相對完善的醫藥產業集群。
在招商引資過程中，齊魯高新技術開發區通過明確有什么、缺什么、招什么的發展理念，根據已有發展基礎，圍繞生物醫學與醫療器械產業作為工作著力點，繪制產業鏈“圖譜”，向產業鏈上、下游，向“微笑曲線”兩端延伸。他們盯住龍頭企業、招大引強，大力招引行業龍頭企業、擁有技術創新平臺支撐的節點企業以及上下游配套企業，拉長產業鏈條、放大產業優勢、擴大集聚效應。
藥企有了一對一“服務專員”——
流程再造，塑優企業發展軟環境
每天早上，山東百多安醫療器械有限公司辦公室主任張敏的微信都會收到當天的天氣預報，發送這些溫馨提醒的并不是氣象軟件，而是李同乾發來的。
“趕上暴雨、揚塵、大風等特殊天氣，李書記還會提前給我發送消息，告訴我有哪些需要防范注意的事項等，無微不至。”張敏說，這樣的暖心事每天都會發生，企業能獲得哪些政策支持、如何申報，企業服務專員總會及時上門解答。“7月初，公司一份關于股份轉讓的材料急需完成審批，而當天又趕上下大雨，沒想到他們冒雨把完成審批的材料送到了我的辦公室。 ”張敏回憶。
“在服務軟環境上，我們為醫藥企業配備一對一‘服務專員’。對項目進行‘零距離’服務，安排專人為企業服務協調，及時掌握項目進展、了解企業困難，急企業之所急，想企業之所想。”李同乾說。該區實行重點企業主要領導負責，小微企業科室分包負責制的方式壓實服務責任。
項目引得來、落地快、發展得好，與齊河對營商環境的打造密不可分。我縣出臺支持實體經濟發展的20條政策措施，在人才引進、產業扶持、技術孵化等方面全力支持。在爭取前沿生物醫藥艾可寧生產基地項目上，我縣對企業拋出橄欖枝，不僅優先配備了近140畝的一期土地指標，還拿出一系列扶持政策。
在推進項目建設上，我縣把辦公場所轉至項目一線，面對面了解企業問題，一對一解決項目難題。立足提高服務投資項目的效率和質量，取消傳統的窗口服務模式，設立投資項目一站式服務中心。以融合思維打通數據堵點，政務服務分類一窗受理率達80%，網上事項可辦率達92.1%，涉企審批容缺受理率100%，上半年抽查回訪滿意率達99.8%。
此外，在醫藥產業所需大量專業技術人員方面，我縣高度重視人才引進工作，大力實施“英才興齊”計劃，打通科技人才和經濟社會發展通道，大力發展人才經濟，通過搭建工程實驗室、研發中心等企業科技創新平臺，開展科技成果轉化、重點領域人才培養，發揮人才的作用，不斷拓寬招才渠道，通過頂尖人才的虹吸效應，將人才、項目、產業有機融合，實現招才引智和招商引資同頻共振。
拿出愛才的誠意、聚才的良方、留才的實招，優化人才生態環境。據齊河人社局人力資源市場綜合管理服務中心主任閆春燕介紹，為給高層次人才提供可拎包入住的博士公寓，我縣投資10億元建設集商務辦公、人才公寓、孵化器、加速器于一體的35萬平方米齊魯科技小鎮，打造集聚吸納高端產業、人才的“強磁場”。截至目前，西區孵化器、加速器已建成投用，東區人才公寓主體已完成，正進行內裝，規劃建設的人才體育公園項目基本完工。同時，搭建榮譽平臺，按人才層次給予資助，推薦他們申報各類人才獎項，在子女入學、配偶安置等方面也開通了綠色通道，確保各類人才能夠引得進、留得住、用得好。