譚策屯村黨員重溫入黨誓詞。 記者黃曉龍攝

晏北街道譚策屯村搭建“支部+黨員+群眾代表+婦聯(lián)+志愿者”治理格局——

□本報記者黃曉龍本報通訊員米超

“咱們已經(jīng)完成了旱廁改造，接下來要把重點放在管護上，確保群眾長期使用。 ”“還有，應該把廁所衛(wèi)生納入檢查評比及美麗庭院創(chuàng)建范疇，引導大家自我約束、自我管理、自我改善人居環(huán)境。 ”

9月28日9點，晏北街道譚策屯村會議室坐滿了村民，大家針對改造后的廁所如何發(fā)揮長效提出了自己的建議。像這樣，有事村民一起商討、一起拿方案，在譚策屯村已成為了常態(tài)。“每個人都是村子的主人，只有大家都參與到村子的治理中來，形成合力，就沒有辦不好的事。”譚策屯村黨支部書記劉興恩說。群策群力，齊抓共管，該村形成了“支部+黨員+群眾代表+婦聯(lián)+志愿者”的“五位一體”治理格局，群眾精神面貌、村容風貌發(fā)生了根本性變化，該村連續(xù)15年未發(fā)生一例上訪事件，無一人撥打過12345熱線，村集體經(jīng)濟年收入達到了13萬元。因為工作突出，譚策屯村先后被評為山東省“民主管理示范村”、山東省“鄉(xiāng)村治理試點示范村”“德州市文明村”、齊河縣委“五個好”黨支部等榮譽稱號。

成績的取得并非一蹴而就。2007年，33歲的劉興恩當選村黨支部書記，上任還沒3天，就有村民找上門要求解決自家宅基地的問題。“由于歷史原因村民宅基地分配不均，村子之前也進行過多次協(xié)調(diào)，但效果并不理想。 ”劉興恩回憶道。

面對“頑疾”，劉興恩召開村民大會聽取大家意見，并提出按照“一戶一宅”的原則重新規(guī)劃村宅基地，該建議得到了大多數(shù)村民的積極響應，有的村民還主動退還了超占的宅基地，針對存在顧慮的村民，劉興恩發(fā)動村“兩委”干部、群眾代表給村民做工作。經(jīng)過集中治理，先后無償拆除舊院23處、房屋70余間，整理出的閑散土地130畝全部收歸村集體，僅此一項，村集體年增加收入3萬余元。

宅基地的事得到了快速解決，劉興恩帶領的村“兩委”班子很快得到村民們的認可。劉興恩沒有松勁，把目光又轉(zhuǎn)向了村莊人居環(huán)境治理這塊難啃的“硬骨頭”上。“大家缺乏衛(wèi)生意識的主要原因是沒有真正參與到村子環(huán)境衛(wèi)生治理中來，只有大家共同努力，共同參與其中，村容村貌才會從根本上發(fā)生改變。 ”劉興恩說。他們采取群眾代表、黨員干部包戶制度，將村子的16名黨員、23名群眾代表每人分包三到五戶，包戶責任人督促村民把垃圾扔到垃圾池，并引導村民清掃房屋周邊衛(wèi)生。經(jīng)過一年多的努力，垃圾入池、房前屋后自覺打掃衛(wèi)生成為了全體村民的習慣。

村莊人居環(huán)境治理，保持是關鍵。為此，該村制定環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，在原有工作基礎上，將村婦委會成員、務工青年也吸納到村莊治理行動中來，并組織村里威望高的老黨員成立了環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌監(jiān)督考核小組，堅持每個月對全村各戶衛(wèi)生情況進行監(jiān)督考核。該村還將18至55歲的村民納入義務工，每名義務工每年開展3次義務勞動。在2017年全村開展的美麗鄉(xiāng)村建設行動中，黨員干部、群眾代表、婦委會成員及志愿者踴躍參與，共硬化街巷13000平方米，新栽植綠化樹木8000株，粉刷墻面42000平方米，全村綠化率達40%，生活垃圾、污水無害化處理率達到了100%，譚策屯村被列為齊河縣首批美麗鄉(xiāng)村示范村。“人人都是村子的主人，只要大家心往一處想，勁往一處使，我們的村子會建設得更好。 ”劉興恩說。