□本報記者 石少軍 本報通訊員 崔志華
6月3日，黃河文化旅游帶建設推進活動在我縣舉行。活動由文化和旅游部資源開發司、國家發展改革委社會發展司、山東省文化和旅游廳聯合主辦，山東省黃河文化經濟發展促進會、德州市文化和旅游局、齊河縣人民政府承辦，旨在深入貫徹習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，促進沿黃九省區共商合作發展大計，共同打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。
近年來，我縣把文化旅游作為立縣產業來打造，突出龍頭帶動，拉動產業升級，全縣接待游客數量以每年約50萬人次的速度穩步增長。
從無到有黃河北展區建起旅游度假區
我縣境內有63平方公里的黃河北展區，1971年為黃河防洪防凌而建，2008年經國務院批準全面解禁。
如何雕琢好這塊“璞玉”，用好這筆寶貴財富？
縣文化和旅游局局長丁梅介紹，我縣立足北展區良好的生態資源和區位條件，提出了“發展綠色產業、建設生態之城”的戰略構想，實現旅游發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉建設發展規劃“多規合一”，建起黃河國際生態城，勾勒出文旅產業蓬勃發展的美好藍圖。
今年以來，我縣圍繞建設享譽全國文旅名縣，堅持以文鑄魂、以旅興業、文旅融合，做大做強黃河國際生態城旅游度假區，做精做細生態鄉村體驗游，加快完善現代文化旅游產業體系和公共服務體系，建設國內一流的高品質旅游目的地和黃河流域文旅融合高質量發展先行區。從2011年泉城海洋極地世界建成，到2014年泉城歐樂堡夢幻世界開業，2017年泉城歐樂堡水上世界投入運營，再到去年9月泉城歐樂堡動物王國開園，以及中國驛·泉城中華飲食文化小鎮、黃河文化博物館等龍頭項目的接踵落地，黃河國際生態城實現了從“一個項目、一條路”到“一個集群、一大板塊”的華麗嬗變。
堅持政務服務走在前，引領項目落地，我縣對重大文旅項目全部實行專班負責制，提供“保姆式”服務。先后設立重大文旅項目專項扶持資金、旅游產業發展專項資金和市場營銷推廣資金，全力扶持重點文旅企業茁壯成長。為切實提升產業承載力、集聚力和吸引力，縣財政累計投資近60億元，在黃河國際生態城建成“五縱四橫”主道路框架，齊河黃河大橋、京臺高速生態城出口等先后開通，濟齊軌道交通完成立項，建設綠道、騎行專線、慢行系統近百公里，搭建起“快進慢游”“外聯內暢”的大交通體系。同時，新建旅游停車場15處、通信基站9處、旅游廁所230處，建成、在建主題酒店10家，構建起完善的旅游綜合配套體系。
正如坤河旅游開發有限公司董事長李海鋒所言，讓他放心做如此大手筆投資的，不僅有齊河優越的區位和資源優勢，更在于當地政府“項目未動、服務先行”的營商理念以及持續優化的產業發展環境。該公司先后投入210億元，建設6個重大旅游項目，打造了泉城歐樂堡旅游度假區。在坤河公司的帶動下，保利、碧桂園等名企紛紛投資落戶齊河。截至目前，全縣共引進投資過億元的文旅項目20余個，總投資900億元。
文化鑄魂涵養文化旅游核心競爭力
我縣的歷史文脈中，不僅包含“自強不息、百折不撓”的黃河文化精髓，更兼有“慷慨悲歌、尚義任俠”的燕趙文化風骨，鑄就了“大義齊河”的精神高地。在此基礎上，我縣深入挖掘以黑陶為代表的龍山文化，以晏嬰為代表的齊文化，以黃河號子、繡球燈舞為代表的黃河民俗文化，以及以時傳祥、孟祥斌為代表的先模文化等。黑陶博物館、民俗博物館、晏嬰祠、大清河歷史碑廊、勞模精神勞動精神工匠精神教育基地等文化元素遍布于齊河大地，共同構建了齊河“文化大觀園”。按照習近平總書記“一個博物館就是一所大學校”的重要指示精神，精心打造了總投資120億元的省級重點項目黃河文化博物館項目，將各個歷史時期的哲學思想、美術、園林、建筑等有機結合，通過古典的造園手法和山水布局，建成集傳統建筑、自然美景、教育人才“三位一體”的大型古典園區。
為進一步厚植生態優勢，我縣按照“三分之一水面、三分之一綠化、三分之一建設”的開發思路，先后投資近10億元，累計綠化面積1300多公頃，極大拓展了綠色空間，有效滿足了游客對自然生態的向往。同時，投資10億元建設了8000畝的安德湖景區，投資8.8億元建設1.5萬畝國家級黃河水鄉濕地公園，黑天鵝、東方白鸛、灰鶴、白額雁等110多種野生鳥類在此棲息，實現調節氣候、涵養水源、凈化水質、維護生物多樣性的多重效果，與濟西濕地公園共同構建起百里黃河生態廊道。
毗鄰省會濟南，區位優勢明顯，如何在省會周邊眾多縣區中脫穎而出，打造比較優勢?丁梅說，齊河的做法是打造高端項目親民路線，釋放比較優勢。黃河國際生態城內布局的旅游項目，都是大體量、大塊頭的“文旅航母”。泉城歐樂堡夢幻世界是中國北方規模最大、項目最齊全的大型主題樂園，泉城海洋極地世界是亞洲規模最大的單體室內海洋館，黃河文化博物館是全國建筑規模最大、歷史跨度最長、建筑工藝最集中、傳統建筑文化最完整的古建筑藝術博物館群，泉城歐樂堡動物王國是山東省內首個生態型互動趣味性野生動物世界。
堅持路線親民化，落地我縣的文旅項目覆蓋面廣、種類多樣，對不同年齡段的游客都有很強的吸引力。兒童可以到動物王國、海洋館寓教于樂，青年可以到夢幻世界暢快游玩，中老年可以到博物館體驗文化、到濕地感受靜謐；夏天能到水上世界沖浪、冬天能去溫泉小鎮泡溫泉，更有云集全國各地特色小吃的中國驛·泉城中華飲食文化小鎮，足不出戶就可品嘗到百余種地方美食。與此同時，軍事體驗基地、四季滑雪場、房車營地、夜景演藝等項目正在洽談，即將落地，將進一步豐富全縣旅游業態。
由點及面打造全域文旅特色生態圈
我縣在培植黃河國際生態城的同時，全力打造覆蓋全域的文旅特色生態圈。
推進旅游景觀全域優化，借勢生態城內熱門景區帶來的人氣，推進“全景齊河”建設。我縣是全市唯一的沿黃縣，擁有63.4公里的黃河生態廊道，發揮沿黃鄉鎮鄉景獨特、鄉風淳樸的優勢，大力發展鄉村游、采摘游、農家樂等休閑旅游，打造了“一環兩帶多點”鄉村游精品線路，培植起省級旅游強鄉鎮、旅游特色村、農業旅游示范點、精品采摘園各5處，省級開心農場2處，省級鄉村旅游培訓基地1處，實現“百花齊放、多點開花”，加快由“景點游”向“全域游”轉變。同時，全面做好黃河文化保護、傳承和弘揚齊河文化，努力講好新時代黃河故事，延續歷史文脈。
為保障旅游產業健康發展，在縣級設立旅游市場綜合監管領導小組，在各鄉鎮設立旅游綜合執法辦公室，建立旅游糾紛快速處置聯動和旅游投訴即時處理機制，旅游投訴辦結率達到100%。依托“天網”和旅游大數據中心，對重點景區、重點區域及旅游線路流量實行分級監控管理。與此同時，游客服務中心、游客集散中心、智慧文旅平臺正在加快建設，覆蓋全域的公共服務體系建設不斷完善。
一系列保障措施加快了旅游產業全域聯動。“旅游+”工程的實施，延伸了吃住行游購娛產業鏈，構建大旅游、大市場、大產業格局。在“旅游+體育”上，每年舉辦中國攀巖聯賽、黃河濕地馬拉松等大型活動，成為山東省首批黃河自駕游基地；在“旅游+康養”上，依托保利醫養健康小鎮，以及境內豐富的溫泉資源，打造面向京津冀魯的生態型養生基地；在“旅游+商貿”上，推出了“黃河味道·齊河”區域公用品牌，含40余個子品牌，豐富了“旅游后備箱”；東盟國際生態城、萬達廣場、黃河水街等項目相繼落戶，“全業態、多功能、一站式”商業核心圈逐步形成，讓齊河真正引得來客、更留得住客。他們還建立起“政企聯手、區域聯盟、上下聯動”的文旅宣傳推廣機制，多頻次承辦山東省“六個一百自駕游”等省級以上大型活動，定期舉辦3D城堡夜光幻影秀、文化和旅游惠民消費季、非遺購物美食節等節慶活動。為推進旅游營銷全域整體聯動，我縣依托市場營銷推廣資金，借助主流媒體、自媒體等平臺載體，形成“政企聯手、區域聯盟、上下聯動”的文旅宣傳推廣機制，持續打響“黃河水鄉、生態齊河”旅游品牌。