齊河推出農業社會化服務新模式，幫農民“多種糧、種好糧、賣好價”——
鄉土豐利合作社理事長甄利軍介紹發展情況
金穗糧食種植專業合作社員工對無人機進行保養
□本報記者鐘偉王岳琪本報通訊員朱銘娟邊芳芳
編者按齊河縣黨代會、“兩會”提出要加快推進現代化新型工業強縣、綠色優質高效農業強縣、享譽全國文旅強縣“三強縣”建設，尤其是全國春季農業生產暨加強冬小麥田間管理工作會議在我縣召開，齊河農業生產經驗在全國叫響。
為總結經驗、交流成果、展望未來、推動發展，本報今起開設《建設“三強縣”開創現代化建設新輝煌》專欄，陸續推出反映全縣工業、農業、文化旅游等方面發展成就的系列報道，以此激勵全縣人民凝心聚力、團結奮進，推進齊河經濟社會高質量跨越發展，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
人勤春來早，趁著天氣正好，農民們忙著劃鋤鎮壓；農技人員深入田間地頭開展政策宣傳，講解種植新技術；村鎮集市上人頭攢動，各類農資正在旺銷……好一幅萬物復蘇、干群攜手忙備耕的動人畫面。
這動人畫面的背后，是今年我縣不斷拓展農業社會化服務領域，積極構建“供銷社+國企+鄉鎮聯合社+黨支部領辦合作社+新型經營主體+農戶”的“5+1”聯農帶農服務機制，實行從種到收全面推行統一秸稈還田、統一配方施肥、統一深耕作業、統一良種供應、統一寬幅精播、統一技術服務、統一植保服務、統一收售服務“八統一”鏈條式服務。
創新服務機制，促進多途徑“聯農惠農”
“總理上車前，跟我握了很長時間的手，并祝我們合作社發展越來越好。”想起當日場景，鄉土豐利合作社理事長甄利軍仍激動不已。2月13日，全國春季農業生產暨加強冬小麥田間管理工作會議在我縣召開，鄉土豐利合作社是國務院副總理胡春華參觀的4站地之一，甄利軍負責向總理匯報合作社運營情況。
“這次會議，我認為有兩個要點值得關注，一個是受去年秋汛影響，冬小麥播期普遍推遲，導致部分越冬期小麥群體偏小、個體偏弱，促弱轉壯、確保夏糧不減產是當前工作的重點；另一個是要積極響應政策，推廣大豆玉米帶狀復合種植模式，我們今年計劃拿出1200畝土地，帶頭搞起來。”甄利軍對今年怎么干，也有了自己的規劃。
齊河縣鄉土豐利合作社位于晏城街道前甄村，2015年10月登記注冊。合作社建立了種植服務中心、社員培訓中心、糧食烘儲中心、糧食加工中心及品牌營銷中心，初步形成了耕、種、管、收、加、烘、儲、銷的產業服務鏈條。目前，合作社社員315人，管理人員8人，全程托管土地3020畝，半托管35500畝，年社會化服務20萬畝以上。
在合作社院內，記者看到，各種所需的肥料以及尿素、防治病蟲草害的農藥已分門別類擺放整齊，每一類肥料和農藥前面都有一塊牌子，上面標明了產品特點、適用作物、使用方法和注意事項等，“我們共準備了220噸化肥和6噸農藥，目前已全部到位。”合作社業務經理陳光忠介紹。
“為農民服務就要不斷創新服務機制，農民想到的我們要去做，農民想不到我們要提前做。”甄利軍表示，“今后我們將從服務項目、服務內容、服務功能入手，進一步完善服務體系，擴大服務面積，對合作社全面提檔升級。”
鄉土豐利合作社是我縣分層次創新培育社會化服務組織的一個縮影。我縣針對不同的服務群體培育起了規模適度、服務多樣、覆蓋全縣、輻射周邊的社會化服務組織，建立了四類隊伍：服務于種植企業、種糧大戶、家庭農場等規模大、需求大的社會化服務組織，例如齊力新農業服務有限公司；針對規模適中的村級合作組織開展服務，鄉土豐利合作社就是典型代表；面向小農戶開展個性化、菜單式服務，例如胡官屯鎮金穗糧食種植專業合作社；我縣還積極開展了農村黨支部領辦創辦合作社，把小農戶、零散土地集中起來，共同向社會化服務組織購買服務，降低生產成本，實現提質增效，例如劉橋鎮西楊年豐糧食種植合作社。截至目前，全縣發展農業社會化服務組織486個，農機保有量4萬臺套，年作業面積900萬畝次以上，綜合托管率90%以上。
強化服務手段，讓生產方式“精準精細”
2月17日，在胡官屯鎮的金穗糧食種植專業合作社，理事長袁本剛正忙著制定2022年胡官屯鎮春季小麥田間情況和管理方案，方案從鎮壓、施肥、澆水等7個方面對小麥田間管理設置了合理的管理措施。
“今年越冬期小麥弱苗率是近年來最高的一年，苗情也是最為復雜的一年，方案制定起來也比較麻煩，我們采取的是促控結合、以促為主的方式。”袁本剛介紹，“等地溫穩定到5攝氏度以上，我們就開干。只要管控得當，今年夏糧豐收還是沒問題的。”
齊河縣金穗糧食種植專業合作社成立于2009年6月，現入社社員2050余戶，覆蓋胡官屯鎮70個村莊的6萬余畝耕地，年托管服務面積15萬畝，其中全程托管服務面積5萬畝，年植保作業服務達到80萬畝次。
“精準化管理、精細化施肥和種植，為糧食生產帶來更多成效，能夠生產出更高質量的糧食。”縣農業農村局黨組成員董永坦言，在科技水平不斷發展的當下，種地不可能一直延續以往的耕作方式，既費時費力不說，還低產低效。在生產管理上，我縣創新思維，讓精準精細的思維深植于每一個耕地的主體，堅持以現代化的耕種模式，加大高新技術的投入和使用，制定新的生產標準、服務標準，讓生產出來的糧食健康、綠色、安全、高產。
為此我縣細化服務規范，實現農業發展標準化，制定了《小麥、玉米質量安全生產標準》《小麥、玉米生產社會化服務標準》，以齊力新公司、鄉土豐利合作社、金穗糧食種植專業合作社等為主載體，全縣推行“6S”模式，即統一農資供應、測土施肥、栽培管理、植保防治、農機作業、烘干收儲6個服務標準，為農民提供代耕、代播、代管、代銷、培訓“四代一培”全方位服務，實施小麥“七配套”：供應良種、配方施肥、深耕深松、寬幅精播、澆越冬水、氮肥后移、“一噴三防”，玉米“七融合”：耐密品種、寬壟密植、單粒精播、配方施肥、“一防雙減”、適期晚收、機械收獲。
今年，在提升科技化服務能力上，袁本剛也有自己的打算，“年前我們訂購了8臺大疆T40無人機，這兩天就能到貨。”袁本剛說，“我們現有的無人機只能打藥，而新購買的這8臺無人機不但能打藥，還能撒肥撒種，與人工施肥相比，無人機撒肥更加精準，不但降低了成本，還提高了效率。”
另外，合作社去年新購置了兩臺小麥播種機，袁本剛發現，新的小麥播種機不但播種播得勻，而且自帶鎮壓輪，能起到鎮壓的作用，播種的小麥粗壯、分蘗多、抗凍能力強。“今年我計劃給玉米播種機也更新換代。”
提升服務效果，實現多方“互利共贏”
因為去年秋汛晚播，胡官屯鎮墳臺村種糧戶孔令敬家的小麥，壯苗率略低于往年。金穗糧食種植專業合作社不僅幫她請來專家輔導，而且還提供從播到管再到收的全流程服務，孔令敬算了算：“合作社機械挺全，管理及時，我們給的服務費也不多。而且產量有保障，一畝地能提高三四百塊錢的收入。”
孔令敬增加的收入，來自糧食增產和合作社節省的成本。她此次托管了150畝土地，統購統銷、統防統治帶來的規模效應，不僅能實現標準化種植，還能在農資市場取得議價權。
合作社也有自己的一筆賬，袁本剛介紹：“我們托管服務的規模越大，議價能力就越強，管理成本就越低。據我們測算，每增加1000畝，就能節省成本6000元，這些都是我們的盈利空間。”
在齊河，為鼓勵像金穗這樣的農業社會化服務組織，以及包括他們在內的新型農業經營主體，縣財政每年拿出2000萬元資金，補貼良種推廣、新技術運用、大型農機具購置等環節，算出了一筆全縣農業增產增效的大賬。董永介紹：“政府投入2000萬元，就能撬動社會化服務組織投入農業6000萬元，對整個農業的投入增加了，全縣農業因節本增效就能增收2億多元，是我們投入的10倍，最終撬動的是齊河整個農業的發展，實現了多方共贏。”
縣里出臺了《關于加快農業社會化服務體系建設的實施意見》《關于支持農民合作社發展的實施方案》，多措并舉全力支持農業社會化服務體系建設。對提供糧食生產托管服務、有一定規模、驗收合格的合作社，給予30萬至50萬元補助。
在金融服務上，出臺“魯擔惠農貸”實施方案及風險補償辦法，給予農民合作社、家庭農場、農機大戶等每戶10萬至300萬元額度的無擔保、無抵押貸款擔保，累計辦理貸款1552戶、9億元，有效解決了各類社會化服務組織融資難、融資貴等問題。
在人才和技術支持上，我縣設立了支持返鄉下鄉人員創業基金1000萬元，累計培訓各類新型經營主體帶頭人、返鄉下鄉人員等1.3萬余人次，全縣形成了“縣有技術專家、鄉有技術指導員、村有科技示范戶”的2萬余人的三級農技服務網絡。
這個共贏，除了“錢包鼓了”、糧食實現了“十九連豐”外，我縣還實現了農業綠色發展，通過開展農業社會化服務，農藥使用量降低10%、化肥使用量下降6%，被評為國家農業綠色發展先行區。此外實現了小農戶與現代農業發展的有機銜接。通過生產性托管服務，既解放了勞動力，又克服了小農戶在資本、技術、人才和管理方面的劣勢，在不流轉土地的情況下實現了農業規模化經營，形成了人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環，暢通了城鄉要素流動，激發了鄉村振興的內生活力。