齊河縣蓄勢聚力開創高質量發展新局面

□本報記者王岳琪本報通訊員劉磊

盛夏七月，萬物蔥蘢。齊河大地上，高質量發展的活力與動能正加速釋放，為城市帶來無限生機。

今年以來，齊河縣扎實推進高質量發展重點深化年、項目突破深化年、工作落實深化年“三個深化年”，以民生需求為本、以生態綠色為基、以創新活力為筆，轉換經濟動能、增進民生福祉、改善生態環境，加快推進現代化新型工業強縣、綠色優質高效現代化農業強縣、享譽全國文旅強縣“三強縣”建設，奮力開創新時代現代化新齊河建設新局面。

向“新”而行 新質生產力澎湃發展新動能

向“新”前行、逐“新”而進，齊河縣牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力，努力塑造高質量發展新動能、新優勢。

走進山東省重大項目——年產2萬臺/套甲醇增程式發動機項目建設現場，只見一期廠房拔地而起。“目前，甲醇增程式發動機項目聯合廠房主體框架澆筑已經完成，辦公樓主體框架也已經封頂。下一步將進行廠房雙T板的吊裝施工和智能生產設備的進場安裝。”氫醇動力齊河有限公司項目經理徐祥介紹。

據了解，甲醇是綠色低碳能源催生出的新型能源。甲醇發動機作為一種新型燃料發動機，相對于傳統的汽油、柴油、天然氣等化石燃料發動機，具有大功率、低能耗、低排放、高能效的特點。圍繞甲醇增程式發動機項目，將有50多家配套零部件供應商來齊河建廠，產業鏈產值160億元，一個綠色甲醇經濟生態圈正在形成。

綠色是齊河高質量發展的底色。作為山東省25個沿黃縣之一，齊河以落實黃河重大國家戰略為牽引，做好增“綠”、降“碳”、優“能”文章，傳統產業向綠色化轉型，新興產業搶占新賽道，一批高端裝備制造、新能源、醫養健康、文旅等新舊動能轉換“十強”產業，正在齊河落地生根。

升級改造、提速換擋，智能化為經濟發展插上了騰飛的翅膀。

在齊河中品智能機械有限公司的現代化生產車間內，智能化的場景隨處可見——焊接機器人靈活地擺動手臂自主焊接；在立式加工中心，機器人有條不紊地給3臺設備上下料；液晶顯示屏上，每個裝配環節的生產速度、質量檢測、質量控制、生產安全等關鍵指標實時顯示。

像中品智能公司一樣，在齊河，越來越多的企業走上數字化轉型的道路。目前，齊河云商·數字經濟產業園已集聚浪潮集團、海爾海納云、京東商貿等18家數字經濟領軍企業，搭建起涵蓋網絡貨運、電子商務、數據應用、智能制造等領域的云商生態體系。同時，齊河高標準編制《“十四五”數字經濟發展專項規劃》，在財政補貼、稅收優惠、人才引進等方面支持引導數字經濟發展。為夯實中小企業數字化發展“底座”，齊河經濟開發區與浪潮集團共同成立浪潮智園（德州）數字科技有限公司，打造業務創新中心、工業大數據中心、企業公共服務平臺，引導企業開展數字化轉型、智能化改造，助力裝備制造、物流、化工、新能源等產業集群轉型升級。

近悅遠來 精準服務打造招引“強磁場”

“好服務”是項目快落地的“硬支撐”。今年年初，投資8.5億元的超林年產150萬套新能源設備配件研發生產項目開工建設，這是超林集團在齊河投資的第二個項目。“去年，得益于齊河經濟開發區管委會的保姆式服務，我們首個項目從立項到廠房竣工僅用時3個月。”項目負責人徐立新說，正是首個項目的順利推進，讓公司最終決定將這個投資8.5億元的項目再次放在齊河。

優質的服務是超林集團再次選擇齊河的關鍵因素。齊河從企業和群眾的需求出發，在政策惠企、政務服務等方面積極探索、大膽創新，全力提升服務效率與服務品質，以優良的政務環境為高質量發展注入更多動力。

企業的成長有賴于政策的保障支持。齊河堅持“項目為王、服務為先”的理念，實行項目建設全流程閉環服務機制，牢牢把握審批“關口”和服務“窗口”的關系，推出一系列扎實有效的制度和措施，著力助推項目加速落地。在全省首推工程建設項目審批業務流程標準化，開發項目申報小助手，企業網上申報更快捷；在全市率先推出工業標準廠房“極簡”認定新模式、“環評審批與排污許可證同步辦理”模式；持續優化“中介聯合體”改革，壓縮辦理時限20多天；常態化實施“拿地即開工”、分階段施工許可、環評打捆審批等改革舉措，項目落地時間從120天壓減至36天，建設周期平均壓縮20%。

齊河搭建平臺、問需于企，為高質量發展聚勢賦能。“入駐的時候園區專人來對接，建設全過程都有人來帶領完成。從2023年入駐改造廠房到今年4月份投產，從手續辦理到員工生活，園區內都有人來悉心幫助，足不出園就可以完成很多事情，真省心。”在齊河智谷·連城眾創產業園，一站式、個性化服務讓山東永昕機械有限公司經理孫永平稱贊不已。在齊河縣政務服務增值化改革的推動下，齊河智谷·連城眾創產業園打造了“金融+”“科技+”“企業+”服務模式，設置一站式共享服務中心，搭建園區8大服務助企平臺，為入駐企業提供安全、環保、金融、法律、電商、辦證、人才、政務、知識產權等方面的一站式服務。

不僅在服務內容上提質擴面，在地域上，齊河不斷探索政務服務“跨域通辦”新路徑。370余項審批事項實現“濟齊通辦”；與省內外350多個縣（市、區）建立合作關系，實現“跨域通辦”；在縣政務服務大廳設立日韓·東盟涉外政務服務專區；設置北京齊河商會企業服務驛站，將政務服務窗口“搬”到北京。今年，潘店鎮、趙官鎮、宣章屯鎮、表白寺鎮4個鎮行政審批服務站同時揭牌，縣級實施的238項審批權限，通過直接辦理、全程代辦等方式，全部下沉至企業和群眾“家門口”辦理。自此，齊河構建形成了“1（縣行政審批服務局）+2（審批服務分局）+4（審批服務站）”的審批服務體系，審批服務實現縣域全覆蓋。

民生至上 幸福底色彰顯發展成色

經濟發展的出發點和落腳點是改善民生。齊河縣始終堅持以人為本、民生至上，厚重的民生底色彰顯著高質量發展的成色。

前不久，80多歲的齊河市民崔大爺因為冠心病到縣人民醫院就醫，通過提前預約，縣人民醫院與北京301醫院專家進行了遠程診療，讓其不出縣城就享受到了首都名醫的診療服務。

醫療是群眾最關切的問題之一。齊河縣通過優質醫療資源的擴容和區域均衡布局，形成以齊河縣人民醫院新院區、山東省婦幼保健院齊河院區為龍頭，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）為樞紐，村衛生室（社區衛生服務站）為基礎的縣鄉一體化管理模式，構建了“醫聯體+醫共體”的服務新格局，通過外聯內通，將大醫院的知名專家“請”來，將成熟技術“送”到基層，讓群眾實現了“好就醫、就好醫”，打造了醫療惠民的“齊河樣板”。

醫療事業的提質升級，只是齊河縣建設民生工程的一個縮影。齊河聚焦普惠性、基礎性、兜底性等惠及面廣、關注度高的重大民生工程發力，讓勞有厚得、弱有眾扶、老有頤養、行有便乘、幼有善育、學有優教、病有良醫成為現實。便捷公交城鄉一體、全域免費；教育擴容提質，孩子“家門口”享優質教育資源；構建“縣級養老院—鄉鎮、社區養老—居家養老”三級養老服務體系，為老人提供持續性、有針對性的醫療、養老、康復服務……一系列舉措，換來了群眾幸福指數的節節攀升。

滿滿的幸福感，更離不開人居環境的日新月異。“以前想出門看個景兒，得正兒八經開車10來分鐘找個公園，現在只需要出門走一走，路邊、街角處處是風景。”縣住建局公用事業發展中心副主任崔凱介紹。近年來，齊河積極探索和實踐城市更新“微改造、精提升”，堅持把“小、精、特”公園建設作為城市綠化提檔升級的“助推器”，根據“在背景林后零散綠化空間盤綠地，在拆違中搶綠地，在棚戶區改造中爭綠地，在黃金地段擠綠地”的選址思路，建成、提升“口袋公園”84個，為全市口袋公園之最。

據了解，齊河縣在2019年建成全省首個縣級“百園之城”；2021年，從全球50多個申報城市中脫穎而出，榮獲國際花園城市稱號，并獲得健康生活方式單項獎，成為國際花園城市評選以來全省第一個獲此殊榮的中小城市。目前，齊河建成區綠地面積2053.31公頃、公園綠地面積362.96公頃，建成區綠化覆蓋率44.75%，公園綠地服務半徑覆蓋率達到89.02%，建設各類公園游園118個，實現“300米見綠、500米見園”，隨處見景、隨處可歇已成為齊河縣公園建設的特色標志。