中丁鄉訊 (韋師)“當了一輩子農民了,多虧現在的好政策,從今天起,俺也成為一名股東了,以后每年還能拿分紅!”隨著前段、中崔等村最后一批集體產權證的發放,中丁鄉23732人成為“股民”,在全縣率先完成35個試點村的農村集體產權制度改革任務。
“為保證這項工作高效推進,中丁鄉按照試點先行、分類推進、因地制宜和嚴格標準的總體要求,充分聽取群眾代表的意見建議,高標準要求、高質量推進改革試點工作,確保一個‘股民’都不落。”中丁鄉黨委副書記、鄉長馬國輝說道。
該鄉加強組織保障,形成上下聯動的工作機制,成立了農村集體產權制度改革工作領導小組,由黨委書記任組長,親自靠上抓落實,一周三次調度改革進展情況,抽調農業工作片、經管、水利、林業等部門的業務骨干,開展改革的具體工作,為農村集體產權制度改革工作順利開展提供了有力保障。同時,按照工作步驟的具體要求,結合各村實際情況,把各個環節的民主程序、調查摸底、數據匯總、公開公示等工作任務進行細化量化,制定了工作計劃表,并嚴格按照時間節點壓茬推進。
“產改工作開展以來,我們每個村召開的宣傳培訓會議不下20次,通過召開黨員和群眾代表會議,切實把政策講明白,把程序說清楚,確保每個環節均嚴格按照民主公開的原則廣泛征求意見、民主表決議定。 ”分管農業的副鄉長蔣洪文介紹道。
在完善程序的基礎上,中丁鄉堅持以群眾為中心的原則,組織黨員代表、群眾代表等參與到清產核資、資產量化、成員界定、股權設置等工作中,確保集體資產不落項,不漏登,做到工作不走樣,讓群眾滿意。
“農村集體產權制度改革試點工作中,最復雜也是最關鍵的就是清產核資和成員認定工作,這事關每個人今后的切身利益,我們根據各村的實際情況分別制定了實施方案,分類施策,對工作中的每一個細節都嚴格把關,確保不出問題。”經管站站長侯洪亮說道。
通過下村入戶進行實地盤點,對村集體的債權債務及各類資產進行反復核算,重點核實未承包到戶的資產,同時,嚴格界定成員范圍,按照“有法依法,無法依民”的原則,對于沒有相關規定的,通過召開村民代表大會,由村民制定的詳細成員認定標準,做到應納盡納,并經過3次公示,確保改革的“公平、公正、公開”。
通過成立農村股份經濟合作社,建立新型經濟組織管理與運營機制,構建“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的農村集體組織現代產權制度,同時,結合土地規?;洜I、發展現代農業、美麗鄉村建設等工作,充分發揮和創造集體經濟成員的積極性,廣泛參與到改革發展的大潮中,不斷壯大集體經濟實力,不斷增加農民財產性收入,確保農民群眾成為改革的參與者和受益者。
截至2018年5月15日,中丁鄉共完成全鄉35個村的集體產權制度改革試點工作,共量化資產46.5萬元,量化資源2134畝,成立35個股份經濟合作社,三類資產價值比改革前的賬面價值增加325萬元,為現代農業發展和社會主義新農村建設奠定堅實的制度基礎。