□邵志遠
近年來，隨著開發(fā)區(qū)建設加快，土地供需矛盾日益突出。一方面，建設用地指標日益緊張；另一方面，大量土地閑置。對此，社會各界高度關注、反響強烈。該如何巧妙解析土地供需不等式，以最小的資源消耗支撐更大規(guī)模的經濟增長成為擺在開發(fā)區(qū)面前的一道難題。開發(fā)區(qū)從存量中挖增量，擠出項目建設水分，緩解土地要素饑渴，激發(fā)了節(jié)約集約用地的正能量。
今年以來，經濟開發(fā)區(qū)率先打響閑置土地清理攻堅戰(zhàn),成立了閑置低效用地清理工作領導小組，制定出臺了《經濟開發(fā)區(qū)閑置低效用地清理工作方案》、《閑置低效用地清理辦公室部門責任分工》、《閑置低效用地清理工作制度》等相關制度。結合閑置土地的時間及地稅部門對欠稅情況的統(tǒng)計匯總，篩選出了亟需清理的19宗閑置低效用地。設置“記賬單”，明確“時間表”，通過電話、郵件和書面送達等方式給企業(yè)負責人下達催繳稅款手續(xù)，加強與用地企業(yè)負責人溝通與聯(lián)系，認真及時組織項目業(yè)主約談處理，全力推進閑置土地的清理、處置工作。組合拳產生了累積效應。一季度，開發(fā)區(qū)清理收回閑置土地480畝，其中，齊耀新能源150畝、30萬噸軋鋼107畝、維特新材料200畝、圣特乳膠23畝。


　　荒地新生 舊巢引來新鳳凰

瑜韻家具制造有限公司是一家集研發(fā)、設計、生產、銷售、服務于一體的現代化、專業(yè)化的大型中式實木家具生產企業(yè)，由北京富力軒家具有限公司投資建設，作為一家來自北京通州的企業(yè)，公司產品一直供不應求，轉移后急需落地生產。而位于開發(fā)區(qū)的宏基塑業(yè)，占地60余畝，由于經營不善倒閉，廠區(qū)處于冬眠狀態(tài)。在開發(fā)區(qū)負責人的牽線搭橋下，瑜韻居品成功租賃宏基塑業(yè)地塊，并對原有廠房進行改造使用。目前，瑜韻居品項目正在進行試投產。
同樣，天能重工塔筒生產項目充分利用宏程管業(yè)原有廠房，正在進行行車及設備安裝調試。此舉不僅解決了新上項目亟需用地和廠房問題，還大大提高了土地整體利用效益。


　　零地招商 形成多贏格局

天宇橡塑制品有限公司成立于2014年11月，是由天津天宇橡塑制品有限公司投資建設的利用廢舊輪胎生產全系列各種規(guī)格再生膠和膠粉的項目。
近年來，隨著橡膠行業(yè)競爭不斷加劇，本著最大限度盤活企業(yè)資產、提高運營效益的原則，天宇公司改進生產工藝，采取集約化、精益化生產管理模式。同時，將騰出來的更多空閑廠房拿出來對外招租。去年，公司將16000㎡廠房租給北京羿之風家具有限公司。日前，該公司投資的時尚道具裝飾項目已正式投產。
公司副總經理范忠全說：“利用現有廠房進行招商，既解決了新項目落戶亟需的廠房問題，讓引進項目不新占土地，實現 ‘零土地招商’，又增加了我們公司的租賃收入，收到了‘一石二鳥’的效果。 ”


　　閑地生財 掘金低效土地

作為一家專業(yè)從事傳熱技術應用研究以及相關產品生產制造企業(yè)，鵬耀公司主要生產各類大、中、小型傳熱元器件。多年來，企業(yè)生產經營穩(wěn)定，產品銷路好，由于產品精度較高，該企業(yè)在慶云周邊地區(qū)找不到加工配套企業(yè)，種種原因導致企業(yè)無法擴大生產規(guī)模，因此，征而未用的110畝土地一直處于“休眠狀態(tài)”。
為倡導節(jié)約集約用地，全面盤活存量土地，經濟開發(fā)區(qū)把閑置土地處置工作提高到謀發(fā)展、促轉型的高度，并納入重要議事日程，集中精力，攻堅克難，加大供而未用閑置土地處置力度，積極鼓勵企業(yè)充分利用閑置的110畝土地，走出一條土地資源優(yōu)化利用與企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的雙贏之路。
如今，企業(yè)已決定新上二期擴產項目。目前，正在辦理開工前各項手續(xù)，待手續(xù)批復后立即開工建設。


　　收回開發(fā) 打造企業(yè)加速器

維特新材料產業(yè)園項目由山東恒運集團有限公司投資興建，占地200畝，計劃建設辦公區(qū)、研發(fā)區(qū)、生產區(qū)、生活區(qū)四大部分，后由于債權、債務等問題，被迫停產。
經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任劉偉表示：“閑置土地清理作為一項重點工作，開發(fā)區(qū)嚴格依法依規(guī)，從嚴清查、從嚴處置、從嚴驗收，絕不走過場。對大宗閑置土地，特別是閑置時間長、面積大、矛盾多的‘硬骨頭’，動真碰硬，以堅決態(tài)度、斷然措施協(xié)調處置”。
目前，縣城市建設公司正與銀行接洽，該項目辦公樓正在進行裝修，接收后擬由經濟開發(fā)區(qū)與北京開寶投資管理有限公司合作共建瑞德科技企業(yè)加速器。屆時，將加快我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設和發(fā)展，推動我縣雙創(chuàng)工作再上新臺階。