自2016年以來，渤海路街道信訪量下降幅度近20%，群眾對村“兩委”干部滿意度達到96%以上，村集體經濟發展速度“快”，群眾對“兩委”干部滿意度“高”——

□劉如連
隨著城鎮化進程的加快，在街道、村居，各種利益訴求交織在一起，各種經濟組織之間的活動也日漸頻繁，為保證村居干部干成事，群眾利益最大化，渤海路街道不斷加強對村級黨員干部的廉政警示教育，研究制定了《村級活動場所標準化組織管理制度》，從輪流坐班制、服務群眾代辦制、黨員紅黃藍積分制、農村干部隊伍管理和矛盾糾紛預防化解等五個方面，對村級工作進行了規范，實現了照章理事、依法治村，村干部也逐漸掌握了治村的“法寶”。
據統計，自2016年以來，渤海路街道信訪量下降幅度近20%，群眾對村“兩委”干部滿意度達到96%以上。村集體經濟發展速度“快”，群眾對“兩委”干部滿意度“高”，村居干部紀檢信訪量“低”，群眾有了更多的獲得感、幸福感、滿足感，干群之間關系更加和諧。


　　法寶一：用制度筑“圍墻”

“排水溝修建項目由誰來負責？怎樣能做到少花錢，還能保證工程質量？會不會遇到謀私利、走關系的情況？如何做到讓村民都滿意？ ”村里的排水溝新建問題給街道西杜樹劉村黨支部書記王壽國帶來了“幸福的煩擾”。
解決這一問題，他的“法寶”是“陽光議事”工作法：先召開村民代表大會，告知村民修建排水溝的詳細事項，得到村民代表的一致通過。然后向街道辦事處提報招投標申請表，得到批準后，和街道招投標中心簽訂招投標代理協議，再進行張貼招標公告，通過一系列嚴格規范的招投標程序，最終確定由縣建筑公司負責此工程。
近年來，街道出臺了關于村居規范化建設的各項規定，整理成制度匯編，涵蓋村居事務的各個方面。通過實行“一事一議”工作法，規范村居干部的權力運行；通過實行“村賬鎮管”，推行“雙印鑒制”“逐級審批制”等12項制度，規范村居財務的運行；通過實行“街村一體化管理”和“定期考核”，加強對村干部的日常管理。為適應合作社發展的實際，街道又對合作社分紅、合同審批備案、工程招投標等做了相應的規定，進一步規范合作社的經濟行為。


　　法寶二：用監督防“越線”

就在今年，郭樓村“兩委”商議準備投資20萬余元建設村級場所和廣場，拓展村級場所的辦公文化功能。 “群眾會不會懷疑我們村干部在這其中謀取了私利?”對這個問題，郭樓村黨支部書記尚金山決定使用“請群眾監督”這個法寶。
在村召開的黨員村民代表會上，他開誠布公地征求代表們的意見，向大家提出了監督的要求。最終經過討論，黨員村民代表們對村委會的目的、資金的來源、項目的前景、未來的使用等達成了一致。
今年4月份以來，按照縣委縣政府的安排部署，街道已經完成了范庵、畢凌霄、席劉3個完成了農村產權制度改革，村集體經濟實力不斷增強。為保證村級經濟始終運行在正確軌道，街道要求凡村級重大事項，如重大財務開支、精準扶貧、土地補償、集體產權制度改革、陽光低保群眾關心、易引發不穩定因素的事項等，全部采取照相錄像和文字記錄“雙紀實”的形式，做到全程監督、全程公開、全程存檔。
為加強對村居事務的監督，街道紀工委在所有村居都設立了紀檢委員和村級監督委員會，對村級事務實行“雙監督”。“哪些事情能做、哪些事情不能做，有機會我就會給班子成員們講解講解。每次村里開會決策事情，我都要參加，村里財務啥的，我也監督著進行公開，每月我還會組織全體黨員開展一次 （下轉3版）