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慶云:兩區同建圓了農民就地城鎮夢

??? 農辦訊 (王松)“馬上,俺也能和城里人一樣住樓房了。 ”嚴務鄉蔣黃邱村村民蔣愛國說。 10月13日上午9點,筆者走進嚴務鄉黃邱社區兩區同建指揮部,看到這里一片熙熙攘攘,村民們個個臉上掛著喜悅,緊盯著眼前的社區樓房示例圖,急不可待地挑選即將交付入住的新樓房。
??? 今年以來,我縣深入貫徹落實中央、省市關于深化農村改革和推進新型城鎮化的一系列會議精神,搶抓全市爭創全國新型城鎮化試點、與農發行和省國土資源廳開展戰略合作的重大機遇,聚力突破、強力推進,全縣兩區同建工作進展順利、成效顯著。目前,全縣累計開工建設農村社區26處,在建建成社區樓房18100套,搬遷入住11200戶;同步規劃建設各類農村產業園區76個,2.8萬農民實現了家門口就業。
??? 兩區同建是推進農村新型城鎮化和農業現代化的創新實踐、戰略之舉。今年以來,縣委、縣政府深入研判形勢、搶抓發展機遇,繼續堅持“不遺余力打好兩區同建攻堅戰”的工作要求,和“把兩區同建作為統籌城鄉發展強力抓手”的工作定位,明確了推進兩區同建的堅定決心不動搖,完成增減掛鉤項目區拆舊建新任務不動搖,集中時間集中精力集中領導強力推進的措施不動搖“三個不動搖”的工作態度,先后召開專題會議,對兩區同建工作進行了深入、持續、大力度推進。全縣各級干部和廣大群眾通過算清“政治賬、經濟賬、發展賬、民生賬”和“房屋建設成本賬、節約土地賬、人居環境賬、增收效益賬”“兩個四本賬”,思想認識行動自覺統一到全市、全縣推進兩區同建的決策部署上來,統一到實現增減掛鉤項目“全拆遷、全復耕、全上樓”的目標上來,以更強決心、更大力度、更有效措施,建新居、拆舊村、興園區,開啟了農村新型城鎮化的新征程。
??? 規劃是龍頭。立足農民就地城鎮化,堅持把兩區同建放在新型城鎮化體系中進行研究和定位,聘請上海同濟城市規劃設計研究院編制了高標準的《現代城鎮體系規劃》,將全縣158個社區(村)合并為38個并建社區,進一步明確了“優先啟動城中村、城邊村社區建設,重點推進鄉鎮駐地大社區建設,著力實施增減掛鉤項目社區建設”的推進時序,進一步提升完善“兩區”布局,全力做到居住社區與產業園區相互配套、互為支撐。
??? 把工程質量和功能配套作為社區建設的重中之重。立足建設百年工程,制定出臺了《慶云縣農村社區建設工程暫行管理辦法》,要求所有工程全部聘請高資質單位進行設計施工,做到一個社區一套檔案、全程備案管理,實行工程質量終生追究。同步落實“五化八通八有”功能配套,加快實施社區通天然氣工程和城鄉環衛一體化,優先解決供氣、供暖、垃圾處理、污水處理等群眾關心的問題,社區吸引力、承載力和群眾滿意度、幸福感不斷提升。
??? 就業增收是農民入住社區的根本保障。立足農民充分就業創業,加快實施一產聯動農村二三產業突破戰略。一方面,以土地流轉和確權登記頒證為切入點,加快探索 “龍頭企業引領、專業合作社搭臺、新型現代農民唱戲、土地規模化經營”的農業現代化發展之路,著力完善新型農業經營體系、農業社會服務體系和農業基礎支撐體系 “三大體系”,農業發展活力日趨增強,農村經濟張力持續提升。截止目前,全縣建成東辛店鎮萬畝品質蔬菜、常家鎮萬畝苗木等10個萬畝現代農業示范片區。一方面,支持鄉鎮做大做強駐地非農產業園區,傾力培植崔口體育產業基地、尚堂鎮雙河工業園等2個百億級產業園區和東辛店鎮三和工業園、徐園子鄉駐地工業加工園等2個過50億元產業園區,園區產業輻射帶動和就業支撐能力不斷增強。
??? “通過兩區同建,廣大農民過上好日子的心氣足了、干部干事創業干勁足了,全縣跨越發展的空間更大了。下一步,我們將深入落實李克強總理視察德州重要指示精神,按照市委、市政府和縣委、縣政府的重大部署,牢牢抓住社區建設這個基點,園區建設這個支點,舊村拆遷這個重點,大干不猶豫、快干不懈怠、強干不蠻干,全力推動兩區同建工作再上新水平,讓農民住上好房子、過上好日子,努力實現就地城鎮化的這個幸福夢。”縣農辦主任、兩區同建指揮部辦公室主任于國治說。

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