敢為人先破藩籬，蹄疾步穩促改革！回望2021，縣行政審批服務局立足“走進慶云門，就是慶云人；來到慶云縣，事事都好辦”服務理念，持續深化“放管服”改革，全力實施流程再造提升突破行動，深入開展政務服務改革，獲評全市2021年“新舊動能轉換重大工程推進工作先進集體”、2021年數字政務發展年會“2021政務服務與優化營商環境示范單位”榮譽稱號。

行政審批流程再造提速增效。企業開辦“一窗通辦”。企業開辦實行“一窗通辦”、“三聯辦”，將營業執照、社保、醫保等7個環節“一窗通辦”，1個小時辦結，今年以來全縣新增市場主體7347戶，同比增長19.5%。依托山東省“企業開辦一窗通”系統，積極推進登記注冊線上全程電子化辦理，實現了“零見面審批”。

聯審聯辦，集中審核。在全市首個推行一般性工業項目和簡易低風險項目“聯審聯辦”審批新模式。聯審聯辦會議是對一般性工業項目建設和簡易低風險的項目實行聯審聯辦統一審批機制。自去年12月以來，縣行政審批局已先后開展7次聯審聯辦會議，服務了全縣29家企業，為下一步高效審批奠定了基礎。

一天拿五證，拿地即開工。制定了《慶云縣“標準地”出讓實現“拿地即開工”實施辦法》，所有審批項目變“串”聯為“并”聯，在拿地手續辦理期內，做好各項相關準備工作，一天發五證，并聯辦理大大縮短了辦理時間，真正實現了“拿地即開工”。

社會投資簡易低風險項目改革，減時更省錢。將低風險項目開工前立項、工程許可、施工許可、市政服務等事項合并為1個事項，實行清單制+告知承諾制，企業取得用地，滿足開工條件后，作出相關承諾，直接發放相關證書，項目即可開工。同時減免配套費等費用。

全生命周期一件事、一鏈辦。推行“雙全雙百”工程改革，強化部門協作，落地運行“一件事一鏈辦”事項34個，搭建平臺11個。“出生一件事”、“購房一件事”、“企業開辦一件事”等事項集成辦、極簡辦，壓縮辦理時限60%以上。

政務服務再創新提升。線上線下，夢幻聯動。線上依托政務服務一網通辦平臺，以信息技術手段打破部門和層級壁壘，雙全雙百“一件事”上線山東政務服務網，為企業和群眾提供線上24小時“云端服務”。線下服務一方面窗口設置形成“綜合一窗受理+專業分領域一窗受理”的服務格局，實現“一站式”便民服務；另一方面下沉延伸到鄉鎮便民服務中心，強化全域辦。

智能設備，自主辦理。設立24小時自助服務區，不動產、公積金、營業執照、社保和醫保等業務可通過自助智能終端機辦理完成，提升企業群眾辦事便利度，實現政務服務“不打烊”。

信易批，易審批。依托信用信息共享平臺，將信用信息的查詢嵌入審批流程，推出“告知承諾”、“容缺受理”、“綠色通道”等便捷審批服務，自實行“信易批”極簡審批模式以來，已辦理3700余件行政審批事項，告知承諾替代申報材料5900余項，減少辦理環節4000余個。

政郵合作“居家辦”。充分借助郵政網點覆蓋廣、365天“不打烊”，郵政服務專員素質高、走街串巷熟悉情況的優勢，幫助老年人、病殘人員等特殊人群解決辦事難的問題，開啟“政務幫辦進家門，群眾點單郵政跑”的新模式，有力推動了政務服務向基層延伸，讓群眾“就近辦、免跑腿”。

服務窗口，高效便民。今年以來，共實施上門服務158次，容缺服務136次，延時服務180次，預約服務168次，預審服務230次。

政務服務永無止境，改革創新永遠在路上。慶云縣行政審批服務局始終堅持以企業滿意、群眾滿意為改革方向，持續優化政務服務、著力推進流程再造，努力打造“手續最簡、環節最少、成本最低、服務最優、效率最高”的一流營商環境，擦亮“在慶云·輕松辦”政務服務品牌，助力慶云社會經濟高質量發展。

□馬連升