碧水云天公園項目
新修建的大莊橋
□胡瀟 劉娟 張麗
民生無小事,枝葉總關情。 7月,驕陽似火,圍繞民生實事項目進展,慶云縣人大常委會組織了規格高、規模大、覆蓋廣的半年視察活動,從年初列入工作要點、健全工作機制到多次“四不兩直”式一線調研,再到當前的現場視察,一幅幅以人民為底色的監督畫卷在縣域各個領域徐徐鋪展,慶云縣13件民生實事項目進展成效也成為踐行票決制落實的重要標桿。
創新機制 為民監督
2022年,是慶云縣實施民生實事項目代表票決制的第二年,近兩年的探索實踐,縣人大常委會系統總結票決制實踐經驗,年初制定出臺了《慶云縣人大常委會關于開展民生實事項目監督工作的實施意見》,創新民生實事項目監督模式,采取“平時不定期監督”與“每半年進行一次全面視察”相結合的方式,通過吸納民意、匯集民智,建立起票決制工作長效機制,實現人大監督由“事后監督”變為“全程參與”,讓人民群眾真正成為民生實事項目的參與者和受益者。
關于出臺的《實施意見》和一系列落實措施,縣人大常委會辦公室主任劉嚴慶曾如此深入解讀:“《實施意見》的指導思想就是一個‘實’字,說白了,就是要把監督工作做實,把代表、群眾賦予我們的監督權用實,把工程項目進展情況摸實,把反饋給縣政府的問題清單寫實,扎扎實實推進民生實事項目嚴格按照時間節點推進、按期完工。 ”
以“實”為發力點,縣人大常委會5名副主任和相關委室分組聯系監督民生實事項目,利用各種方式開展不定期監督檢查,督促各項目組及時到項目現場發現問題、解決問題,為項目順利推進提供各方面保障。同時,主任會議把調度項目進展情況作為常態化議程。
精準問效為民負責
找準問題才能抓住監督的“牛鼻子”。專門工作組先后多次深入各重點民生實事項目現場調研,形成的問題清單都“點名點姓、見人見事”。相關部門深有感觸,感到被監督壓力的同時,也在深入體察民意的情況下提升了整改動力。“工程監理職責履行不到位”“建筑垃圾清理不及時”“施工單位與業主溝通不順暢”……翻開慶云縣人大常委會關于老舊小區改造項目的監督檔案,其問題清單擲地有聲地指出項目當前存在的突出問題。
以問題為導向,以民意為支撐,以監督為抓手,慶云縣13件民生實事項目推進順利、群眾滿意。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,群眾的獲得感增強,也成為縣人大常委會下大力氣監督民生實事項目的成效之一。
民之所盼,我必行之。重修大莊橋作為連續多年代表建議和民生實事項目之一,成為工作組監督重點。“只要功夫深,鐵杵磨成針”,投資793萬元,由慶云縣與無棣縣合資重建的大莊橋在7月份順利通車,成為兩縣的“連心橋”、“致富橋”,省人大《人民權利報》對此進行了刊發,也成為縣人大督辦代表建議、力促民生實事辦到人民心坎上的重要成果。
心系民生為民謀福
人大監督的最終目的是為了促進工作,人大監督既要“把脈”也要“開方”。 7月22日,在視察民生項目進展情況座談會上,代表們圍繞發現的問題,堅持公心、為民發聲:“農村飲用水安全鞏固提升項目中,閥門井與地面齊平,很容易導致雨水倒灌,如果沒有及時將井中積水抽出,極易損壞井中的設備。”“老舊小區改造要注重吸納群眾建議,對群眾反映的實際問題要及時整改,切實推動改造項目順應民意。 ”“俗話說三分建、七分管,民生實事項目,建好只是開篇,管好用好,才能真正惠民生,才能延長效益,才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。便民市場、城區公園建設等項目竣工后,如何運營、維護、提升,責任要到位……”
改善民生是最大政績。在半年視察座談會上,縣人大常委會主任李勇提出要求:“民生實事項目立項和實施時要立足長遠規劃、加強頂層設計,推進中要加強全方位監管、堅持質量和進度并重,成果要得到延伸和鞏固、經得起歷史和人民考量。民生實事項目還要與發展相融并進,托住‘民生底’,暖好‘百姓心’,把民生放在發展首位、貫穿改革始終,實現經濟發展與民生改善的良性循環。 ”
民心所向,憂之念之;民康物阜,盼之行之。讓人民生活幸福是“國之大者”,高質量建設好民生項目、增進民生福祉是縣人大常委會開展民生實事項目監督的根本目的。堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,就一定能凝聚起30多萬慶云人民的智慧和力量,在全面建設“富美強縣幸福慶云”新征程上書寫新的輝煌篇章。
新修建的大莊橋