??? 按照中央和省市委、縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,縣政協黨組針對“四風”方面的突出問題,廣泛征求意見,深入查擺剖析,形成了對照檢查材料,召開了專題民主生活會,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作的具體化、責任化、制度化,確保縣政協黨組教育實踐活動取得實效,制定如下整改方案。
一、總體思路
??? (一)指導思想。認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,以為民務實清廉為主要內容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風建設,從思想上、行動上、制度上進行綜合性整改,著力解決“四風”方面存在的突出問題,不斷提高縣政協黨組班子思想政治能力、動員組織能力、協調服務能力,更好地團結帶領全縣廣大政協委員、機關全體黨員干部,銳意進取、攻堅克難,為實現富民強縣,美麗幸福慶云夢貢獻力量。
??? (二)目標要求。整改落實要堅持立足當前、著眼長遠,立行立改、標本兼治,既要在解決“四風”方面存在的突出問題上盡快見到成效,又要在理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫,從根本上抵制不正之風。要注重把解決思想問題與解決實際問題相結合、開展清理整頓與建章立制相結合、抓好當前工作與謀劃長遠發展相結合、加強黨組班子自身建設與推動縣政協履職工作相結合,以“釘釘子”精神持之以恒推進整改落實,努力做到思想政治有提高、反對“四風”有成效、群眾觀念有增強、履職服務有改進、作風形象有提升。
??? (三)整改方向。一是加強思想政治建設,提高增強班子凝聚力、戰斗力;二是強化宗旨意識,加強與鄉鎮政協、各界委員和基層群眾的溝通聯系;三是堅持求真務實,提升服務能力和水平;四是強化廉政意識,做到“三嚴三實”;五是加強隊伍建設,提升整體形象;六是突出活動整改,努力取得群眾滿意的實效。
二、整改內容及措施
??? (一)強化思想政治建設,堅定政治立場
??? 1、強化政治理論學習。充分運用好理論學習中心組讀書會、研討交流、網上自學等載體,建立健全理論學習制度,把學習用制度固化下來,每月至少組織安排4次集中學習活動,進一步增強學習的積極性、主動性和創造性;探索建立政協學習交流平臺,黨組成員、委室主任定期輪流為大家講黨課、講業務;積極組織開展形式多樣的教育活動,重溫入黨誓詞,增強學習效果,提高思想政治覺悟。 (牽頭領導:劉忠;責任單位:各委室;整改時限:長期任務,2014年12月底前取得階段性成效)
??? 2、嚴守黨的政治紀律。不斷強化政治意識、大局意識、紀律意識,嚴格遵守和執行黨的紀律,確保中央和省、市、縣委的重大決策部署在政協的全面貫徹落實。自覺履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實遵守組織制度、加強組織管理、執行組織紀律。 (牽頭領導:黨組各成員;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)
??? 3、嚴格落實民主集中制,規范黨內生活。進一步健全領導班子民主生活會、組織生活會制度,敢于開展批評和自我批評,觸及問題實質,觸動靈魂深處,在交流碰撞中達成共識、增進團結。制定談心談話制度,黨組成員之間在談心交流中發現問題,解決問題,不斷提升班子決策能力,增進團結,努力打造一支政治堅定、紀律嚴明、風清氣正的領導班子隊伍,切實增強政協領導班子的領導力和凝聚力。(牽頭領導:高麗霞;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)
??? (二)強化宗旨意識,加強與鄉鎮政協、各界委員和基層群眾的溝通聯系
??? 4、建立縣政協主席、副主席、黨組成員聯系鄉鎮(街道)政協工作聯絡室制度,盡快制定出臺《關于進一步加強對鄉鎮政協工作的暫行辦法》,每年至少到所聯系的鄉鎮(街道)政協走訪1次。
(牽頭領導:張愛華;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)
??? 5、落實德州市政協下發的《關于加強社情民意信息工作的意見》,開設窗口,暢通渠道,充分發揮平臺作用,聽取群眾意見,反映群眾呼聲,密切同人民群眾的血肉聯系。 (牽頭領導:劉忠;責任單位:各委室、各鄉鎮(街道)政協工作聯絡室;整改時限:9月底前整改完成)
??? 6、利用“萬名黨員干部聯系服務群眾”的幫扶平臺,深入聯系點,傾聽百姓民聲,在去年為聯系點協調相關部門解決好行路難、就醫難等問題的基礎上,繼續開展各項幫扶、救助活動,幫助解決群眾生產、生活中的實際困難和問題。(牽頭領導:黨組各成員;責任單位:政協辦;整改時限:長期任務,2014年12月底前取得階段性成效)
??? 7、牢固樹立“人民政協為人民”觀念,把加強自身建設擺在日常工作的突出位置抓緊抓牢,堅決摒棄得過且過、革命意志減退、退居“二線”和“官本位”等一切影響發展、脫離群眾的不良思想和不良習氣,著力圍繞全縣中心奮發作為、扎實工作,圍繞踐行黨的群眾路線親力親為、履職盡責,以實際行動來詮釋“立黨為公,執政為民”理念。 (牽頭領導:黨組各成員;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)
??? (三)堅持求真務實,提升服務能力和水平
8、健全完善《縣政協領導班子成員聯系界別委員制度》,進一步密切與政協委員的聯系,規范聯系方式和內容,積極主動了解、關心、幫助委員解決實際問題,增強委員的歸屬感。 (牽頭領導:劉忠;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)9、研究出臺《縣政協關于改進調研視察工作的實施意見》,進一步探索創新調研視察機制,改進調研方式,避免時間地點過于集中,盡量減輕基層負擔。 (牽頭領導:張愛華;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)10、提高工作效率,提升機關服務保障能力。進一步轉文風、改會風,精簡文件簡報,精簡會議活動,縮短會議時間,提高會議效率,降低運行成本,提升工作質量和水平。(牽頭領導:劉忠;責任單位:各委室;整改時限:長期堅持,2014年12月底取得階段性成效)
??? (四)強化廉政意識,做到“三嚴三實”
??? 11、認真落實廉政建設主體責任。強化班子帶好隊伍,切實發揮表率作用,對沒有得到縣委批示和允許的會議活動,班子成員一律不得參加;公務接待克服講排場、搞攀比,力求簡單熱情、務實節儉。教育引導班子成員堅守做人、處事、用權、交友的底線,自覺接受社會各界監督,做到廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(牽頭領導:黨組各成員;責任單位:各委室;整改時限:9月底前整改完成)12、增強廉潔自律意識。牢固樹立為黨為人民無私奉獻的精神,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,正確對待權力、金錢、名利,公利分明,防微杜漸,不該拿的不拿,不該吃的不吃,真正做到自重、自省、自警、自勵,始終保持共產黨人的政治本色。 (牽頭領導:黨組各成員;責任單位:各委室;整改時限:9月底前整改完成)
??? 13、加強黨風廉政建設。堅決貫徹落實中央八項規定和省、市、縣委實施辦法,進一步增強廉潔意識、自律意識、公仆意識,牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念,健全完善并嚴格執行《縣政協機關財務管理制度》、《縣政協機關公務車輛管理制度》、《縣政協機關公務接待制度》等制度,從嚴控制各類會議活動的規模、規格、時間和經費,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。(牽頭領導:高麗霞、劉忠;責任單位:各委室;整改時限:9月底前整改完成)
??? (五)加強隊伍建設,提升整體形象
??? 14、認真貫徹黨的干部工作路線方針政策,切實做好干部的培養、教育、管理工作。推動政協機關干部的對外交流和內部輪崗制度,激發和調動干事創業的積極性和創造性,提升機關活力。加大干部培訓力度,積極組織參加全國和省、市政協開展的各類培訓,充分利用黨校培訓、邀請專家專題輔導等形式強化培訓。進一步完善機關黨支部工作職責和工作制度,完善“三會一課”,切實發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用。嚴格對干部的管理和監督,堅持外出報告制度、請銷假制度。在政策范圍內多為大家辦實事、辦好事,為干部職工創造良好的工作學習和生活環境。 (牽頭領導:孫長忠;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)(六)突出活動整改,努力取得群眾滿意的實效
??? 15、堅持立行立改。針對班子存在的“四風”問題,縣政協黨組認真梳理匯總,集體研究“會診”,切實制定整改方案,自覺接受群眾監督,確保每項整改措施落實到位。每位班子成員要堅持以身作則、率先垂范,屬于自
身的問題要限定時間標準,帶頭整改,屬于分管工作的問題要明確責任分工,抓好整改,屬于班子整體的
問題要細化目標任務,互促共改,以作風建設的新成效,樹立班子的新形象。(牽頭領導:黨組各成員;
責任單位:政協辦;整改時限:9月底前整改完成)
??? 16、突出建章立制。緊密結合政協實際,進一步修改完善各項規章制度和規范性文件,重點完善領導
班子和領導干部學習制度、直接聯系服務群眾制度,建立健全《縣政協關于加強常委會自身建設的規定》
、《縣政協關于加強各專門委員會工作的意見》等規章制度,靠完善的制度機制保證問題的解決,防止問
題反彈,不斷鞏固發展教育實踐活動的成果。 (牽頭領導:高麗霞、劉忠;責任單位:政協辦;整改時限
:9月底前整改完成)
??? 17、強化督促檢查。在前期整改的基礎上,對群眾反映的問題進行專項整改,形成長效機制。把聽取
意見、查擺問題的工作堅持下去,及時發現和解決新的問題。加強對整改落實的督促檢查力度,及時調度
、通報、分析,做到事事有著落、件件有回音,能夠解決的抓緊解決,一時不能解決的也要做好解釋說明
工作,創造條件逐步加以解決。 (牽頭領導:高麗霞、孫長忠;責任單位:政協辦;整改時限:9月底前
整改完成)
三、整改工作要求
??? 縣政協黨組把整改工作列入重要議事日程,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓好整改落實
,確保教育實踐活動善始善終、善作善成,取得實實在在的成效。
??? (一)領導率先垂范。整改落實工作由縣政協黨組書記、主席負總責。每項整改工作都由1名或多名黨
組成員負責,按照分工抓好落實。黨組成員要發揮好示范帶頭作用,牽頭協調解決整改中的難點問題,著
力抓好重點制度的建立健全,定期向黨組書記匯報整改情況。縣政協辦、縣政協教育實踐活動領導小組辦
公室、各委室積極協調配合,切實抓好各項服務工作。
??? (二)務求整改實效。各牽頭領導和責任單位要按照既定整改方案,一件一件抓好落實。要堅持上下
結合、以上帶下,一級抓一級、層層抓整改。對涉及縣政協履職工作的突出問題,要加強與鄉鎮政協聯絡
室的協同配合,整體推進、共同攻堅。凡是有條件近期解決的,要立說立行,按時間要求整改落實;需要
長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。要加強對有關問題產生原因的研究分析,舉一
反三,有針對性地加強法規制度建設,努力從源頭上、根本上解決問題。
??? (三)加強督促檢查。縣政協辦公室、縣政協教育實踐活動領導小組辦公室要認真履行工作職責,加
強督促檢查,建立整改臺賬,定期調度情況,通報工作進度,完成一項銷號一項,確保整改工作有序推進
、按期完成。
??? (四)堅持開門整改。堅持以群眾滿意為標準,把整改工作全過程置于群眾監督之下。整改內容要在
一定范圍內進行公布,整改進展情況要通過簡報向上級黨委通報;整改結果要通過民主評議、群眾回訪等
方式讓群眾評判,對達不到要求的整改項目要重整重改,確保以整改的實際成效取信于民。