各位委員、同志們:
??? 我受政協(xié)慶云縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
2014年工作回顧
??? 2014年,是全縣人民深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏的一年,也是全縣政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的一年。一年來(lái),在中共慶云縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府的大力支持下,縣政協(xié)緊緊圍繞全縣中心工作,認(rèn)真履行政協(xié)職能,思想理論建設(shè)取得新成效,服務(wù)改革發(fā)展取得新成績(jī),推進(jìn)協(xié)商民主取得新進(jìn)展,改進(jìn)工作作風(fēng)取得新突破,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
??? (一)動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效
??? 按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要重要政治任務(wù)來(lái)抓。一是黨員干部思想受到深刻洗禮。通過學(xué)習(xí),全體黨員干部受到了馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的深刻教育,思想上 “補(bǔ)了課”,精神上“補(bǔ)了鈣”,作風(fēng)上“尋了根”,踐行群眾路線的意識(shí)和能力顯著提高。二是“四風(fēng)”積弊得到有力整治。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等形式,認(rèn)真查擺,深刻剖析,勇于向頑疴痼疾、官場(chǎng)陋習(xí)開刀。活動(dòng)期間,共征求意見、建議233條,查擺問題102條,提出整改措施17項(xiàng),制定完善制度10項(xiàng)。八項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行,文山會(huì)海得到全面整治,鋪張浪費(fèi)得到有效遏制,三公經(jīng)費(fèi)得到大幅縮減。三是黨內(nèi)政治生活經(jīng)歷嚴(yán)格歷練。組織召開了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展“雙向約談”近百人次,平均每人征求批評(píng)意見10條以上,達(dá)到了紅臉出汗、增進(jìn)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的目的。通過開展黨的群眾路線教育,機(jī)關(guān)黨員干部從黨的部署要求中感受到了嚴(yán)肅,從立說立行立改的行動(dòng)中體會(huì)到了認(rèn)真,從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中找準(zhǔn)了方向,既廉潔又勤政、既干事又干凈成為履職“新常態(tài)”。
??? (二)履職盡責(zé),議政建言,服務(wù)大局的成效更為顯著
??? 緊扣中心,政治協(xié)商謀發(fā)展。緊緊圍繞推進(jìn)“1356”工作戰(zhàn)略,圍繞加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等課題進(jìn)行了專題協(xié)商議政,力求反映真實(shí)情況,找準(zhǔn)突出問題,提出可行建議。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,組織委員從碧水繞城、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作入手,談思路、建諍言、獻(xiàn)良策。委員提出的《關(guān)于開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作新局面,建設(shè)生態(tài)慶云》的建議案,切合慶云實(shí)際,符合群眾愿望,對(duì)正在開展的“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”具有重要的參考作用,得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視和采納。
??? 關(guān)注民生,民主監(jiān)督促發(fā)展。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),注重把反映社情、民意作為政協(xié)履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大委員下基層、接地氣、問民生,廣泛收集基層群眾的愿望和訴求,積極協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢(shì)下的群眾工作。一年來(lái),收集整理《社情民意信息》50余條。其中,6條被全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)采納。組織委員參與相關(guān)部門檢查、評(píng)議、座談等活動(dòng)30余次,向行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位選派特邀監(jiān)督員90人。委員們以客觀公正的態(tài)度和敢于監(jiān)督的精神,及時(shí)指出問題、提出建議,贏得了派駐部門和干部群眾的廣泛好評(píng),為推進(jìn)全縣行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和政府公信力的提升發(fā)揮了積極作用。
??? 抓住重點(diǎn),參政議政助發(fā)展。先后對(duì)飲用水安全、市政建設(shè)、公路建設(shè)、法治建設(shè)等群眾關(guān)切的工作開展了一系列視察活動(dòng)。通過視察走訪、座談?dòng)懻摗n}議政等形式,委員們積極建諍言、獻(xiàn)良策,推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。如委員提出的《關(guān)于拓寬建設(shè)街,方便市民出行》的建議案,得到了縣委、縣政府的高度重視,在充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)街進(jìn)行了拓寬改造,工程已于去年10月全部完工,有力提升了城市形象,方便了市民出行,贏得了群眾好評(píng)。
??? (三)立足本職,崗位建功,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚
??? 履職有為做貢獻(xiàn)。以專題協(xié)商為平臺(tái)、調(diào)研視察為載體、界別活動(dòng)為紐帶,積極組織廣大委員開展協(xié)商議政活動(dòng),委員參與率達(dá)到90%以上。其中,農(nóng)業(yè)界別的委員積極開展農(nóng)業(yè)新科技示范推廣,探索土地流轉(zhuǎn)新模式,發(fā)展觀光、休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。科教文衛(wèi)界別的委員恪守職業(yè)道德,勇于開拓創(chuàng)新,在各自的崗位上取得新業(yè)績(jī)。履職有為活動(dòng),既展示了委員自身風(fēng)采,又為政協(xié)組織增添了光彩。
??? 崗位建功爭(zhēng)一流。鼓勵(lì)委員在開展履職工作的同時(shí),開辟新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新突破、謀求大發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)軍人物,帶動(dòng)跨越發(fā)展。尤其是經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)界別的委員,充分發(fā)揮自身在資金、資產(chǎn)和資源方面的優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。全年新增投資7億多元,增加就業(yè)崗位1300余個(gè),委員企業(yè)達(dá)到48家。中澳集團(tuán)、鼎力集團(tuán)、萬(wàn)恒電子、濱慶新能源、匯海擔(dān)保等一批優(yōu)秀委員企業(yè)已成為推動(dòng)慶云經(jīng)濟(jì)快速跨越發(fā)展的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
??? 傾情為民暖人心。積極引導(dǎo)政協(xié)委員投身公益事業(yè),致力扶貧濟(jì)困,捐資助學(xué),全年累計(jì)捐款捐物90余萬(wàn)元,支持贊助社會(huì)公益事業(yè)70余萬(wàn)元。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下基層,開展走訪、接訪活動(dòng)。共收集整理群眾意見、建議22條,針對(duì)劉貴村群眾反映的行路難問題,縣政協(xié)辦多方協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取,為該村新鋪油路2000多米,安裝路燈68盞,進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情,拉近了同群眾的距離。
??? (四)著眼創(chuàng)新,激發(fā)活力,機(jī)關(guān)工作水平不斷提升
??? 提案工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效果“雙提高”。堅(jiān)持把提案工作擺在政協(xié)工作的重要位置,不斷拓寬提案征集渠道,改進(jìn)督辦方式,增強(qiáng)辦理實(shí)效。縣政協(xié)九屆三次會(huì)議以來(lái),共征集提案133件,審查立案119件。截止到去年10月底,已全部辦復(fù)完畢,書面辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)100%。通過主席督辦、帶案視察、四方面對(duì)面協(xié)商辦理等有效措施,使一大批民生熱點(diǎn)問題得到解決,發(fā)揮了提案工作反映民意、集中民智、實(shí)現(xiàn)民愿的作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
??? 宣傳工作呈現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。政協(xié)宣傳工作逐漸形成了評(píng)優(yōu)、通報(bào)、表彰的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。全年共在市級(jí)以上報(bào)刊、雜志刊登稿件40余篇,網(wǎng)站信息300余篇,有3篇稿件被評(píng)為“德州市政協(xié)好新聞”。其中,《拓寬渠道,完善機(jī)制,慶云縣政協(xié)民主監(jiān)督員改‘聘’為‘派’效果好》在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā),引起強(qiáng)烈反響。縣政協(xié)連續(xù)兩年被評(píng)為“全市政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體”,5名同志被省、市政協(xié)授予“新聞宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。
??? 文史工作取得新突破。堅(jiān)持政協(xié)文史工作的統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)和地方特色,加大了史料征編力度,推動(dòng)文化傳承。編輯出版了文史資料第四輯《慶云藝文》,凸顯了以史為鑒、以史傳情的政協(xié)特色。為紀(jì)念縣城遷建五十周年,組織精干力量歷時(shí)兩年編寫文史資料第五輯《鄉(xiāng)村記憶》,走訪各界群眾1700余人,開展不同形式的座談會(huì)400余次,目前已完成初稿70余萬(wàn)字,進(jìn)入收尾階段。同時(shí),向社會(huì)各界征集反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活及重大歷史事件的老照片,編輯大型畫冊(cè)《慶云記憶》,兩部文史專輯出版后,將實(shí)現(xiàn)我縣文史資料編撰工作的重大突破。
??? 各位委員,過去一年,我們所取得的成績(jī),是中共慶云縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣政府及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是各界委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我為大家點(diǎn)贊,并代表縣政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
??? 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)和縣委縣政府的要求相比,一些工作還存在不足,需要切實(shí)加以改進(jìn)。比如,有的協(xié)商議政活動(dòng)實(shí)效性不夠強(qiáng)、質(zhì)量還有待提高,民主監(jiān)督還比較薄弱,聯(lián)系服務(wù)委員的辦法還不夠多等。真誠(chéng)希望廣大委員對(duì)常委會(huì)工作提出批評(píng)和建議,以利我們把今后的工作做得更好。
2015年工作部署
??? 2015年,縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,在中共慶云縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)“開放包容、創(chuàng)新實(shí)干”的新時(shí)期慶云精神,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊緊圍繞“1356”工作戰(zhàn)略,在服務(wù)發(fā)展大局上建睿智之言,在增進(jìn)民生福祉上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上獻(xiàn)可行之策,在健全協(xié)商民主制度上求創(chuàng)新之舉,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、美麗幸福慶云夢(mèng)”的正能量,為全面開創(chuàng)慶云美好未來(lái)做出新的貢獻(xiàn)。
??? (一)緊扣中心工作履職,圍繞改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
??? 緊緊圍繞“三年倍增”,確保實(shí)現(xiàn)“苦干三年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市跨越一個(gè)位次”的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新點(diǎn),真正把政協(xié)履職工作做到點(diǎn)子上、做到關(guān)鍵處、做到需要時(shí)。要立足“新境界、新常態(tài)、新目標(biāo)、新作為”,圍繞搶抓機(jī)遇招大引強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展培育企業(yè)等重點(diǎn)課題,深入開展協(xié)商議政,使提出的對(duì)策建議更符合客觀實(shí)際、更符合群眾意愿,更具有可操作性。要圍繞打造高品質(zhì)的旅游景點(diǎn)(區(qū))、建設(shè)旅游環(huán)線、完善三產(chǎn)服務(wù)配套設(shè)施等問題,開展調(diào)研視察,加強(qiáng)研究論證,提出可行之策。要圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),就實(shí)施 “增綠”、“添亮”工程、兩區(qū)同建等工作,運(yùn)用提案、社情民意信息等方式,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。要把推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革各項(xiàng)措施的落實(shí)作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,就創(chuàng)新社會(huì)管理方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等問題,開展專項(xiàng)監(jiān)督和民主評(píng)議,要勇于講真話、當(dāng)諍友、建良言,切實(shí)起到以監(jiān)督促落實(shí)、促提升的作用,推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果的轉(zhuǎn)化。
??? (二)圍繞民生福祉建言,助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展
??? 要切實(shí)把為民履職理念落實(shí)到政協(xié)工作實(shí)踐中,使政治協(xié)商成為民意進(jìn)入縣委、縣政府決策的重要渠道,使民主監(jiān)督成為保障公眾權(quán)益的有效方式,使參政議政成為促進(jìn)群眾利益實(shí)現(xiàn)的重要過程。一是要以建言立論為手段,聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。二是要以社情民意為載體,深入基層、深入群眾,積極踐行履職為民理念,深入界別群眾和基層群眾聽取意見、反映訴求,圍繞更好的教育、更優(yōu)的醫(yī)療、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障,開展系列民生調(diào)研視察活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾利益,切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。積極宣傳改革發(fā)展的大政方針,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對(duì)待新形勢(shì)下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,為改革發(fā)展添助力、增合力。三是要以為民造福為目的,廣泛發(fā)動(dòng)各界委員和愛心人士,開展文化、醫(yī)療、科技、法律下鄉(xiāng)活動(dòng),積極參與扶貧濟(jì)困等公益事業(yè),不斷建立健全為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的長(zhǎng)效機(jī)制。
??? (三)積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
??? 要按照習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上提出的 “四個(gè)必須”、“五個(gè)堅(jiān)持”的工作要求,充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,凝聚一切可以凝聚的智慧,激發(fā)一切可以激發(fā)的活力,努力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)“三年倍增”計(jì)劃的正能量。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,有效組織各團(tuán)體、各界人士共商國(guó)是、獻(xiàn)計(jì)出力,引導(dǎo)他們理解改革、支持改革、參與改革。要多渠道、多形式、多領(lǐng)域地加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,多為慶云在外人士回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)牽線搭橋,調(diào)動(dòng)各方面力量共同致力于幸福慶云建設(shè)。要圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)困惑點(diǎn)、利益關(guān)系交織點(diǎn)、社會(huì)矛盾易發(fā)點(diǎn),及時(shí)了解和準(zhǔn)確反映我縣改革發(fā)展過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要不斷豐富政協(xié)文化內(nèi)涵,積極做好文史資料的編輯工作,打造慶云歷史文化新名片。要進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)宣傳工作,重視與新聞媒體的合作,辦好政協(xié)門戶網(wǎng)站,創(chuàng)新宣傳形式,為我縣人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,提供有力的輿論支持。
??? (四)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升政協(xié)工作水平
??? 自身建設(shè)的力度和成效,決定著履行職能的質(zhì)量和水平。要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為履職能力建設(shè)的基礎(chǔ),進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力,增強(qiáng)服務(wù)我縣全面深化改革的信心和決心。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體部署和具體要求,圍繞依法治縣,在支持政府開展依法行政上,積極參與、加強(qiáng)協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,不斷凝聚全面推進(jìn)依法治縣的強(qiáng)大共識(shí)。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化委員履職管理,繼續(xù)開展“履職有為、崗位建功,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀政協(xié)委員”活動(dòng),在活動(dòng)的深度上下功夫、實(shí)效上求突破,不斷把活動(dòng)推向深入。要發(fā)揮專委會(huì)在重點(diǎn)課題調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的基礎(chǔ)作用,完善工作制度,提升履職能力。要不斷提高對(duì)委員的服務(wù)水平,繼續(xù)做好聯(lián)系、走訪委員工作,傾聽委員呼聲,暢通民意渠道,認(rèn)真解決委員在履行職能過程中遇到的實(shí)際困難和問題。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和信息化建設(shè),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)服務(wù)的使命感和責(zé)任感。要圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)主體、提素質(zhì)、上檔次”,用改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、靈活高效運(yùn)轉(zhuǎn),為履行職能、開展工作提供有力保障。
??? 各位委員、同志們, “為者常成,行者常至。”建設(shè)美麗慶云,需要全體委員積極參與、奮力拼搏,需要各界人士團(tuán)結(jié)一致、同心開創(chuàng)。讓我們?cè)谥泄矐c云縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)建言獻(xiàn)策,以更加親民的工作作風(fēng)履行職能,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面,為推動(dòng)跨越科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)美麗幸福慶云夢(mèng)譜寫新的篇章、做出新的貢獻(xiàn)!