“工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。在‘十三五’收官、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，吹響了全力打造活力德州、智造名城的沖鋒號(hào)，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州提供了強(qiáng)大支撐。 ”6月16日，市發(fā)改委主任邵清澤在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
邵清澤表示，市發(fā)改委將堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署，站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市的重大意義，滿懷信心謀工業(yè)、滿懷激情抓工業(yè)、滿懷執(zhí)著興工業(yè)，努力把德州打造成最具產(chǎn)業(yè)活力的新型工業(yè)化城市。
突出政策集成創(chuàng)新服務(wù)。壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任分工，逐項(xiàng)研究、分解任務(wù)，確保各項(xiàng)舉措真正落實(shí)到位。抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，探索建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)“541”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。提高涉企服務(wù)水平，充分發(fā)揮“四進(jìn)”攻堅(jiān)工作專(zhuān)班作用，認(rèn)真辦理省反饋問(wèn)題，完善直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目機(jī)制，“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為市場(chǎng)主體解難題、辦實(shí)事。
突出規(guī)劃意見(jiàn)銜接引領(lǐng)。科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，把“三年行動(dòng)計(jì)劃”和我市“十四五”規(guī)劃編制工作緊密結(jié)合，爭(zhēng)取一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策、重大事項(xiàng)、重大工程納入國(guó)家和省規(guī)劃“大盤(pán)子”。科學(xué)編制開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，按照“三年行動(dòng)計(jì)劃”提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群做大規(guī)模、做響品牌。研究制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。把現(xiàn)代物流作為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的突破口，以物流業(yè)大發(fā)展服務(wù)新型工業(yè)化大發(fā)展。
突出重大項(xiàng)目投資支撐。“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞企業(yè)干”，抓好“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制落地，聚焦省重大、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、“雙招雙引”重點(diǎn)簽約、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市重點(diǎn)等省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和保障性住房、教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、扶貧等社會(huì)民生項(xiàng)目，統(tǒng)籌強(qiáng)化土地、資金、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障，確保形成更多實(shí)物工作量。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目機(jī)制和協(xié)調(diào)服務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單、責(zé)任清單和進(jìn)度清單，把每個(gè)項(xiàng)目明確責(zé)任到人。加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)服務(wù)工作力度，積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題困難，確保各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，快開(kāi)工、快建成、快達(dá)效。
用足用好重大政策。當(dāng)前國(guó)家拉動(dòng)投資的政策持續(xù)釋放，全國(guó)兩會(huì)提出今年安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。市發(fā)改委將認(rèn)真研究、精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家政策，超前謀劃，不斷充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)落實(shí)更多項(xiàng)目資金。按照全市促投資項(xiàng)目謀劃建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議要求，我們已經(jīng)建立了項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備定期調(diào)度制度，做到周周有謀劃、時(shí)時(shí)抓推進(jìn)，形成項(xiàng)目謀劃工作常態(tài)化機(jī)制。截至目前，市發(fā)改委落實(shí)兩批42個(gè)省級(jí)補(bǔ)短板項(xiàng)目，總投資396億元；原有中央投資專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目140個(gè)，總投資129億元；儲(chǔ)備了一批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目和近600個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目謀劃延伸到2035年。
突出改革開(kāi)放動(dòng)力保障。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，推進(jìn)行政審批制度、商事制度以及科技、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化“放管服”改革，用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，提高項(xiàng)目審批效率。圍繞“541”產(chǎn)業(yè)體系，著力引進(jìn)發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈥P(guān)聯(lián)程度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力把德州打造成省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡、先行區(qū)和京津濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地。“我們要主動(dòng)探索發(fā)展路徑，精心謀劃產(chǎn)業(yè)布局，為努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 ”邵清澤說(shuō)。
□本報(bào)記者 張志寧