解讀嘉賓：市應急管理局局長楊曉波采訪記者：張志寧

報告原文：毫不放松抓好安全生產工作。深入開展安全生產專項整治，層層壓實責任，深入排查治理各領域各環節安全生產隱患，強化企業本質安全體系建設，完善應急物資儲備體系，建立應急救援協作機制，堅決防止重特大事故發生。

安全生產責任重于泰山。過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，安全生產各級各有關部門緊盯重大安全隱患和事故易發多發領域，深入開展安全生產專項整治三年行動、百日攻堅行動，扎實推進安全生產雙重預防體系建設，有力防范化解了重大安全風險，倒逼了企業安全生產主體責任落實。全市各類生產安全事故起數和死亡人數較2019年相比分別下降30.5%和12.8%，未發生重特大事故。

今年以來，市委、市政府主要領導同志和分管負責同志帶隊到企業開展督查或暗訪，各相關單位全面開展隱患排查活動，積極為全市“十四五”開好局、起好步，營造安全穩定的社會環境。

今年政府工作報告再次明確提出毫不放松抓好安全生產工作，讓全市應急人的使命感和責任感進一步加強。我們要以百倍警醒、百倍付出和百倍努力，堅決消滅各類安全隱患，推動安全生產形勢持續穩定好轉。圍繞報告提出的任務目標，我們明確了“123”的工作思路：

“1”是以保持全市安全生產形勢持續穩定好轉為貫穿各項工作的一條主線，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立底線思維和紅線意識，以最堅決的態度、最嚴厲的措施、最嚴格的要求，毫不放松地抓好各項工作落實。

“2”是深入開展安全生產專項整治三年行動和積極爭創省級安全發展示范城市兩項重點工作。安全生產專項整治三年行動，按照“1+2+20”的總體框架，深入查找各行業領域在責任落實、管理制度等方面存在的突出問題。突出全方位、無死角、全覆蓋，對各行業領域生產經營單位進行拉網式大排查，全面排查整治事故隱患，依法打擊非法行為。城市安全發展工作，以創建省級安全發展示范城市為抓手，構建完善城市公共安全網，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局。重點加強城市安全發展頂層設計，細化建設方案和責任分工，健全安全防控機制，強化源頭治理，推進城市基礎設施建設，提升安全保障能力，努力推進城市治理體系和治理能力現代化。

“3”是加快構建風險可控的大安全、科學高效的大應急、快捷高效的大救援三大格局，以此為抓手全面夯實安全基礎。

風險可控的大安全格局。大力倡導安全發展理念，壓緊壓實黨政屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，嚴格考核追究責任，落實安全生產“一票否決”制度，健全責任體系。加強風險排查整治，嚴格依法監管，實施精準治理，嚴防較大及以上事故發生。完善安全教育體系，深化安全文化建設，深入開展安全知識“六進”等活動，實現社會共治、全民共享。

科學高效的大應急格局。針對基層監管薄弱現狀，我們將進一步增強基層中小微企業負責人及職工的風險意識、底線意識，下好先手棋、打好主動仗。加強基層應急能力建設，在基礎設施、救援隊伍、應急預案、制度體系、運行機制、文化素質等方面實現新突破，推動應急管理由“碎片化、單一化、傳統化”向“系統化、社會化、信息化”轉變。

快捷高效的大救援格局。應急救援是安全生產的最后一道屏障。去年投資1000余萬元，建成高標準應急指揮中心，實現了應急事件“看得見、叫得應、管得好”。市縣各部門及企業共組織各類實戰演練1200余次，參與人數近3萬人。今年我們將繼續建設完善應急物資管理體系、儲備體系、調配運輸保障體系，有機整合全市政府、企業、社會應急救援力量和應急救援專家，形成黨委政府統一領導、應急管理部門統籌協調、綜合性消防救援隊伍主調主戰、各方應急救援力量密切協同的應急救援協作工作機制，織密織牢應對自然災害、事故災難類等突發事件救援網，切實提高應對突發事件的救援救助能力、物資保障能力和災后重建能力。