奮力開新局 譜寫新篇章

為推進德州高質量發展貢獻發改力量

市發改委主任王大山

通過市委十五屆十次全會，切實感受到了德州加快發展的巨大壓力，同時也堅定了高質量發展的信心決心。我們將按照中央決策部署和省委省政府工作要求，迅速傳達貫徹市委全會精神，開展“揚優勢、找差距、抓機遇、開新局”大討論，奮力在思想境界提升、新舊動能轉換、重大戰略落地、重大項目提速、營商環境優化上開新局譜新篇。

奮力提升思想境界。思想是行動的先導，我市同先進地區的差距根子還是解放思想的差距。市委全會提出：提升境界標準，打開思想通道開新局。觀大勢、把方向、抓關鍵，才能明思路。我們將立足發改工作職能，圍繞德州市的發展現狀，重點工作在全省的位次，想清楚工作應該怎么突破。圍繞立足德州實際怎樣搶抓發展機遇，想清楚我們應該怎樣建設德州才能實現高質量發展。切實把握趨勢、吃透現狀、理清思路、奮發有為。

奮力推進新舊動能轉換。確保新舊動能轉換實現五年突破，必須堅持“正向推動”和“反向倒逼”相結合。一方面，堅持目標導向，主動作為。按照新舊動能轉換重大工程確定的各項目標任務，強化政策落實、督導考核、跟蹤問效，確保推進速度、質量和效果。另一方面，堅持問題導向，破解瓶頸。加強“兩高”項目管理，把產業轉型倒逼壓力轉變為浴火重生的重大機遇，運用市場化、法治化手段倒逼產業轉型升級。動能轉換，產業是重點，圍繞構建“541”產業體系，把先進制造業作為主戰場，大力度實施重點產業三年培植計劃，以強勢產業崛起帶動整體壯大提升。

奮力推進重大戰略落地。全力融入京津冀協同發展，深度融入京津地區產業布局調整，加強產業鏈互補合作。加快黃河流域生態保護和高質量發展，高質量編制《德州市黃河流域生態保護和高質量發展實施規劃》，加快山東省黃河文化博物館等重大項目規劃建設進度。加快融入省會經濟圈一體化發展，全力打造省會城市產業轉移承接協作示范區、德州南融橋頭堡和西部縣域經濟隆起新高地。

奮力推進重大項目建設。學習借鑒外地推進重點項目做法，成立全市重點項目作戰總指揮部，建立健全重大項目梳理篩選、日常調度、服務保障、問題解決、督導考核等機制。清單化推進20個省重大實施類、55個省重點、106個市級重點項目，確保完成全年投資計劃。精準對接能耗、資金等要素上級支持政策，爭取更多優質項目列入省重大、省重點項目。強化“能耗產出效益”“畝產效益”和“標準地”評價約束作用，在用地、用電、用水等方面實行差別化要素配置。

奮力推進優化營商環境。優化營商環境，最根本的是要從政府供給導向向群眾需求導向轉變。我們將立足職能，完善《德州市優化營商環境條例（草案）》，力爭盡早頒布實施。落實好對標學習無錫市優化營商環境專項行動方案，力爭全市營商環境評價成績明顯提升。爭創社會信用體系建設示范區，積極赴國家發改委匯報銜接，力爭圓滿完成創建工作。