梯次培育企業 提升產業協同力——訪市政協副主席、市造紙和印刷產業鏈鏈長辛志才

▲辛志才（中）深入企業調研

□本報記者唐曉穎本報通訊員劉承金

◆多方聚力，量身定制幫扶方案◆組建商會，助企抱團共贏發展◆深化合作，持續開展“雙招雙引”◆做強龍頭，引領產業邁向高端

我市造紙產業品類較全，印刷產業基礎良好，近年來均呈現出快速健康發展的態勢。如何憑借現有優勢壯大產業規模，提升產業綜合實力？日前，記者采訪了市政協副主席、市造紙和印刷產業鏈鏈長辛志才。

入企精準調研促招商項目落地

記者：為推動我市造紙和印刷產業高質量發展，采取了哪些行之有效的舉措？

辛志才：今年，我們深入平原、齊河、慶云等縣市區，對泰鼎新材料、德派克紙業、書豪包裝、勝港紙業、豐運紙制品等近20家企業開展調研工作，重點了解企業的發展思路、經營情況以及遇到的困難，為企業量身定制幫扶方案，全力幫助企業協調并解決難題。同時產業鏈辦公室與市稅務局聯合開展了“春雨潤苗”行動，向全市民營企業和重點產業鏈企業推送稅收優惠政策；與建設銀行、交通銀行聯合舉辦“金橋沙龍”活動，為產業鏈企業提供金融服務。

加速產業鏈招商項目落地。3月29日，我市造紙和印刷產業鏈招商引資項目——齊河縣潘店鎮山東魯晏智能印刷數字產業園項目正式開工。該項目總占地140畝，總投資4.5億元，分兩期推進。項目依托潤誠特種紙、冠軍紙業等造紙龍頭企業，延伸造紙印刷產業鏈，推進產業智能化、集群化、集約化發展，打造以高端、智慧、環保為特點的造紙印刷產業園，爭取3至5年內產業規模達到50億。

積極拜訪龍頭企業。4月23日，帶隊赴深圳參加深圳市山東德州商會成立大會，進行了造紙和印刷產業鏈的招商推介工作。隨后拜訪深圳勁嘉集團股份有限公司，積極邀請企業負責人到德州進行投資考察。7月17日，帶隊到日照對接拜訪造紙和印刷產業相關企業，深入日照眾興包裝有限公司、亞太森博（山東）漿紙有限公司和日照華泰紙業有限公司，詳細了解企業發展情況,找尋與我市企業合作機遇，誠摯邀請企業負責人到德州參觀考察，共謀發展。

開展造紙和印刷產業商會籌備工作，編制起草《關于成立新型工業化強市產業鏈行業商會的工作方案（建議稿）》，先后兩次與全國工商聯紙業商會進行了聯系對接。

加速提檔升級提高核心競爭力

記者：當前我市造紙和印刷產業的優勢有哪些？又存在哪些不足？

辛志才：我市造紙產業品類較全，產業結構持續優化，我們倒逼落后產能淘汰，共淘汰造紙產業落后產能29.8萬噸，促進了行業結構調整和產業升級。印刷產業具備良好基礎，新華印務作為我市印刷產業重點企業，集制版、印刷、裝訂和包裝為一體，產業鏈條較為完整。

包裝產業需求量大，產業規模迅速擴大。通過對縣市區造紙和印刷產業鏈企業深入調研，了解到我市的山東洪印包裝材料、山東佳裕包裝、德州宏順包裝等包裝生產企業生產設備先進，市場產品需求量不斷擴大，企業效益較好，企業規模計劃擴大或者正在增加生產線擴大產能。

當前我市造紙和印刷產業在4個方面存在不足：一是集聚效應尚待加強，產業協同力偏弱。造紙產業經過環保去產能后，集中度有所提升，但布局較為分散，缺乏大企業、大集團，規模效益難以實現。目前我市造紙和印刷產業專業化分工和集群化布局尚未完成，生產性服務及配套產業發展較為滯后，制約產業發展。

二是產品檔次有待升級，產業競爭力不足。造紙和印刷企業裝備與管理水平尚可，但產品主要以中低端為主，缺少高附加值產品，競爭力不強。

三是中小企業數量較多，難以形成品牌效應。造紙和印刷產業經過多年努力，雖形成了一定的影響力，但由于中小企業居多，且價格、質量、形象等方面都處在相對中等偏下的層面，影響力較弱，尚未形成品牌效應。

四是管理能力有待提高，高層次人才缺口較大。目前，企業普遍存在管理水平和團隊整體素質亟待提高、現代化管理體系建設亟待完善等問題。我市造紙和印刷產業人才吸納能力不強，勞動力儲備主要集中于中低端人才，缺乏專業技術人才和管理人才。

培強“鏈主”企業增產擴能延鏈

記者：針對我市造紙和印刷產業實際及不足，如何安排好下一步工作？

辛志才：我們認真落實市委十五屆十次全體會議精神，以《德州市新型工業化強市建設三年行動計劃》為指導，按照建立“4個1”推進體系的要求，針對造紙、印刷、包裝產業的特點，結合各縣區企業發展實際，堅持“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”，全力構建“541”產業體系為目標，做到補鏈、延鏈、強鏈，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，推動造紙和印刷產業高質量發展。

實施企業梯次培育行動。注重分層次培育，構建企業發展新格局。培育領航企業，推動現有優質企業做大做強；培育“專精特新”企業，打造一批市場占有率高、關鍵環節競爭力強的單領域冠軍企業，提升“小升規”數量；招引龍頭企業，定向精準招商，編制政策禮包，為企業提供政策和服務支持，吸引龍頭企業入駐。

引導企業參加行業展會。根據產業特點和全國性展會的舉辦時機，組織德州造紙、印刷和包裝企業參加各種行業展覽會、洽談會、對接會、高峰論壇等活動，了解行業前沿信息、科技創新水平和先進生產設備，助力德州造紙和印刷產業鏈企業升級改造。

圍繞產業開展“雙招雙引”，促進龍頭企業增產擴能延鏈。組織責任部門和產業鏈企業對接目標企業，在對標過程中，洽談學習合作事宜，開展招商引資工作。重點推進泰鼎新材料產業升級，助力匯勝集團平原紙業、山東洪印包裝材料、潘店特種紙產業園和江河紙業實現增產擴能，德州祥裕紙業新上包裝箱生產線實現產業延鏈，協調推進德州新華印務新上歐盟4G標準全智能自動化印刷生產線開工建設。

積極與院校機構對接。組織部分造紙印刷企業對接高等院校、走進商會協會機構，進行行業對接座談交流，積極邀請行業商會協會等機構來德州洽談考察。積極邀請行業有關專家、學者和教授到德州為企業把脈問診、舉辦講座，為企業謀劃發展、目標設定、技術提高和設備升級等工作提供咨詢、策劃和服務。