市行政審批服務局黨組書記、局長隋力

市行政審批服務局抓牢法治建設這條“生命線”，以法治理念貫穿審批服務改革，努力做到“審批流程更優(yōu)化、服務過程更高效、群眾辦事更方便”，企業(yè)和群眾辦事滿意率99%以上，擦亮了“在德州、辦德好”品牌名片。先后被省委省政府授予山東省人民滿意的公務員集體、勇于創(chuàng)新獎、山東省先進基層黨組織，連續(xù)3年獲得全市綜合考核一等獎。

強化組織領導，嚴格履行法治建設第一責任人職責。落實黨組理論學習中心組集體學習制度，細化量化普法依法治理11項要點8項重點并推進實施。落實“每周法治講堂”制度，開展“法律知識考試大比武”，編制《常用法律條文匯編》，培樹“審批依法、遇事找法、化解矛盾靠法”的工作理念。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度以及行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，全力打造公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。對200多個事項重新梳理繪制行政許可流程圖，制定受理、審批、勘察等手冊，確保各環(huán)節(jié)有法可依、有法必依。制定行政許可案卷評查辦法、評查規(guī)則、評查標準、文書示范文本等4項制度，定期抽查通報，查閱審批臺賬11678件，評查案卷224卷，反饋問題363條。強化審管互動，審批與監(jiān)管無縫銜接。截至目前，實現零復議、零訴訟。

打出“減”“放”“并”“轉”“調”組合拳，持續(xù)推進審批制度改革法治化。圍繞優(yōu)化辦事流程、加強制度建設、創(chuàng)新服務方式精雕細琢，以“簡政之道”不斷激發(fā)市場活力。“減”，就是精簡審批事項和條件，不合法、不合理、不必要的審批事項和前置條件，一律取消。今年取消污水處理企業(yè)經營許可等行政權力4項；通過信息共享等技術手段取消醫(yī)師護士注冊聘用合同、消毒產品地址名稱變更證明等材料，實現審批環(huán)節(jié)、材料、時限大幅壓減。“放”，就是下放審批事項，讓群眾少跑腿、就近辦、跨域辦。今年將36個事項下放到縣級辦理，依托黨群服務中心下沉135個高頻事項在社區(qū)就近辦理，另有865個事項實現省市縣鄉(xiāng)村五級全域通辦。“并”，就是合并事項。在全省率先推出涉企證照注冊、變更、注銷“三聯辦”，被省市場監(jiān)管局發(fā)文推廣，引領帶動全省改革突破；推出23個“一件事一鏈辦”的企業(yè)和個人全生命周期服務場景，“出生一件事”“身后一件事”改革在全省率先鋪開。“轉”，就是轉變審批方式。將信用融入容缺辦理全過程，建成國內首個“信易批”橫向管理平臺，首創(chuàng)“失信制約人”制度，“信用越好，審批越易”已成為審批提速新動能。“調”，就是調整審批時序。創(chuàng)新智能審批輔助系統，通過項目智能比對、秒批秒辦、跨網抓取，讓企業(yè)辦事人員在無感體驗中即時領證。2020年全省營商環(huán)境評價，我市政務服務指標位居全省第四。

以群眾體驗為標準，創(chuàng)新舉措優(yōu)化審批服務效能。始終踐行“效率第一、體驗至上”理念，用心用情用力把企業(yè)和群眾的事情辦好，以周到、細致、貼心的服務，讓企業(yè)、群眾感受政務服務的“溫度”。通過“我來當體驗人”活動，實打實發(fā)現問題、硬碰硬攻堅整改，推出“居家辦”等10項國內省內有影響力的改革舉措。