□記者 馬寶濤
采訪對象:市人大代表、平原縣農業局局長 曲學文
“平原縣的土地流轉是比較早的,經過探索我們發現,土地轉包、互換、租賃、入股、‘四荒地’拍賣等,都是靈活而有生命力的土地流轉模式。”曲學文代表說,“《報告》中關于增加農民收入的表述,讓‘三農’工作有了新抓手,因為不僅歸納出了四類增收渠道,還明確了引導農民以土地等生產要素參股經營,從而增加財產性收入。”
??? 土地是農民賴以生存的基礎,但落后的生產經營模式也制約了農民增收。幾年前,曲學文在坊子鄉任黨委書記時,就曾力推設施農業。但他記得,當時還沒有“土地流轉”這個概念,一心想擴大大棚種植規模的他,唯一的辦法就是讓村干部到農戶家中做思想工作,可是效果并不理想,一家一戶的傳統耕作模式,將絕大多數農民綁在了土地上,既難以發家致富,又影響了連片耕作。2009年,在曲學文調任農業局局長后,土地流轉已開始被越來越多的人所接受,農民嘗到了土地流轉的甜頭。相關部門因勢利導,加速了土地流轉。
??? 至今,平原縣土地流轉面積已達9.5萬畝,流轉的形式主要有經濟帶動型、農字號龍頭企業引領創辦型、合作社推動型等。其中,針對農戶種田效益低,農村勞動力短缺,土地管理粗放等問題,前曹鎮建立了全省第一家土地托管合作社,所推出的“菜單式”、“承租式”、“全程托管式”等模式,都廣受農民喜愛。2010年全市“土地托管”現場會曾在平原召開。“以前雖然沒這么叫,但有的模式的實質就是‘土地參股經營’,不過經驗還不太成熟。根據《報告》精神,今年我們要將這些模式進行完善,把土地流轉這篇文章做深做大,讓農民通過以土地、勞動、技術等生產要素參股經營,使腰包進一步鼓起來。”曲學文說。