——山東省金融辦副巡視員張偉

??? “規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范改制，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，在改制過(guò)程中，政府應(yīng)給予一定的幫助，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)改制。”在“企業(yè)規(guī)范化公司制改制”主題論壇上，山東省金融辦副巡視員張偉表示。
??? 張偉認(rèn)為，當(dāng)前我省企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，融資渠道狹窄，法人治理不完善，股權(quán)歸屬不清晰，財(cái)務(wù)規(guī)范性差等問(wèn)題突出，嚴(yán)重制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
??? 而規(guī)范化公司制改制，則是企業(yè)破解這些難題的要求。“有權(quán)威人士提出，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)換擋期將持續(xù)一定時(shí)間，一年兩年難以解決。在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)必然要控制成本，進(jìn)行規(guī)范，因此綜合來(lái)看，這是企業(yè)進(jìn)行改制的最佳時(shí)機(jī)，千萬(wàn)等不得。”張偉說(shuō)，要推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化改制，政府決不能失位。
??? 企業(yè)在改制過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮怎樣的作用？根據(jù)此前全省相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，張偉也指明了路徑。
??? 張偉明確表示，對(duì)于改制企業(yè)，政府應(yīng)該適當(dāng)支持。各級(jí)政府可根據(jù)地方財(cái)力狀況、企業(yè)改制情況、上市掛牌發(fā)債融資情況等，對(duì)完成改制成功上市或掛牌的企業(yè)給予適當(dāng)支持。同時(shí)，對(duì)服務(wù)企業(yè)改制中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用支出也應(yīng)給予支持。“各級(jí)政府可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，對(duì)聘請(qǐng)符合有關(guān)部門規(guī)定條件并提供中介服務(wù)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資銀行、會(huì)計(jì)師、律師等支出給予支持。相關(guān)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)應(yīng)接受省有關(guān)部門監(jiān)管。”張偉說(shuō)。
??? 張偉認(rèn)為，政府還應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的難題。從此前他接觸到的改制企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)存在歷史遺留問(wèn)題，而且多數(shù)難以解決，這就必須要當(dāng)?shù)卣e極協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)妥善解決債務(wù)處置、債務(wù)重組、轉(zhuǎn)移擔(dān)保等問(wèn)題。同時(shí)，他認(rèn)為對(duì)改制企業(yè)資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理等方面人才資源的培育、引進(jìn)和使用給予支持；對(duì)重要國(guó)有傳媒改制企業(yè)，積極推行特殊管理股制度試點(diǎn)。
??? 在具體的操作上，張偉建議，各級(jí)政府要在行政事務(wù)審批服務(wù)大廳設(shè)立“規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口”，“專門窗口”期限暫定為5年。由政府一個(gè)窗口統(tǒng)一受理企業(yè)改制涉及行政許可事項(xiàng)。這將有助于促進(jìn)企業(yè)改制的進(jìn)行。
晚報(bào)記者潘曉泉攝影劉振興