山東是老年人口大省，推動老齡事業高質量發展是增進民生福祉的重要方面。近日，山東省民政廳聯合22個省直部門（單位）在全國率先出臺《關于加強老年友好型社區建設的意見》（以下簡稱《意見》），明確了全省老年友好型社區建設的總體目標和階段性目標：到2025年，分區域分層次打造一批老年友好型社區建設樣板，創建300個左右全國示范性老年友好型社區；到2030年，全省符合老年友好型社區標準的城鄉社區達到50%以上；到2035年底，全省實現老年友好型社區全覆蓋。

截至2023年底，全省60歲以上人口達2391萬人，老年人口數量居全國首位，且呈現總量大、增速快、高齡化等特點。聚焦老年人不斷增長的服務需求，增強社區為老服務功能，成為近幾年強化為老服務的重要方向。《意見》提出，要構建“友好空間打造、友好健康支持、友好為老服務、友好社會參與、友好氛圍營造、友好信息支撐”六大友好體系，大力提升社區服務能力和水平，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

在優化社區生活空間方面，《意見》要求加強社區適老居住空間建設，鼓勵各地對老年人家庭進行適老化改造，對特殊困難老年人家庭適老化改造給予補助，2025年底前改造不少于3萬戶。支持裝修等領域經營主體拓展居家適老化改造業務。鼓勵老年人家庭配備適老化康復輔具、智能穿戴設備、居家養老監護等智能養老設備。加強社區宜老公共環境建設，積極推進既有住宅加裝電梯和坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節點的無障礙改造，便利老年人安全出行。加強社區護老救援能力建設，2025年底前，全省所有城鄉社區建成應急救援站。

在強化社區健康支持和養老助老服務水平方面，《意見》提出要提高基層老年醫療衛生服務水平。到2025年底，全部鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到國家“優質服務基層行”基本標準，35%以上達到國家推薦標準，老年友善醫療機構普遍建成。為高齡、失能、行動不便等簽約老年人提供上門隨訪、巡診等服務。健全社區養老服務設施網絡，新建、老舊居住區分別按照每百戶不低于20平方米、15平方米的標準配建、配置社區養老服務設施，鼓勵依托社區黨群服務中心拓展社區養老服務場所，利用閑置學校、幼兒園、廠房等改造成社區養老服務設施。鼓勵專業化養老服務機構向社區和家庭延伸服務，托管鄉鎮（街道）綜合養老服務中心。2026年底前，60%以上的養老機構開展居家上門服務。大力發展老年助餐服務，打造覆蓋城鄉、方便可及、發展可持續的社區老年助餐服務體系。

打造老年友好型社區，還須關注老年人精神需求。《意見》提出，要擴大老年人社會參與，積極開展社區老年精神文化活動。加強社區適老化健身設施和文體器材配置，組建社區老年文體團隊，方便老年人就近參加各類文化體育活動。鼓勵有條件的社區進一步優化公共文化設施無障礙閱讀環境，為老年人提供有聲圖書資源和全媒體多終端學習渠道。引導和組織老年人參與社區治理服務。在城鄉社區積極開展“銀齡行動”，支持老年人按照自愿量力的原則，廣泛參與社區協商、移風易俗、糾紛調解、公益慈善、教科文衛等社區治理志愿服務活動。

此外，《意見》明確，應提高社區為老服務信息化水平，加強智慧養老服務。省民政廳牽頭建設智慧養老服務綜合平臺，豐富居家社區養老服務功能，推動智慧健康養老產品和服務進社區進家庭。推動跨越數字鴻溝，通過老年大學、社區學校等平臺，幫助老年人學習電腦、智能手機等智能產品和智能技術的使用。為使用智能技術困難的老年人在其高頻活動場所保留必要的傳統服務方式。

（大眾新聞記者 齊靜）