●山東將實施企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)激勵，統(tǒng)籌落實6000萬元獎勵資金，對綜合評價前8名的市分檔給予獎勵
●加大對中小微企業(yè)和個體工商戶脫困支持力度，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策
□ 大眾日報記者 付玉婷
當(dāng)前經(jīng)濟運行中仍存在有效需求不足等挑戰(zhàn)，不少行業(yè)、企業(yè)面臨較大盈利壓力。立足經(jīng)營主體實際困難，省政府近日印發(fā)《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》），在支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營方面繼續(xù)加力，幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期提信心。
據(jù)介紹，今年上半年，山東全面兌現(xiàn)2023年穩(wěn)進提質(zhì)獎勵，55家企業(yè)獲獎3650萬元，同時接續(xù)實施2024年首季“開門紅”獎勵，對100家企業(yè)分檔獎勵5900萬元，還完成了第三批工業(yè)強縣評價工作，對10個縣每縣給予4億元新增專項債券支持。這些獎勵政策靠前發(fā)力，有效激發(fā)了地區(qū)、企業(yè)加壓奮進的信心。參照《若干政策措施》，山東將實施企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)激勵，統(tǒng)籌落實6000萬元獎勵資金，以2024年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增量、凈增長率等為依據(jù)，對綜合評價前8名的市分檔給予獎勵，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4.2萬家，夯實工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效的基礎(chǔ)支撐。
近期極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)，也給不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響?！爸行∥⑵髽I(yè)抗風(fēng)險能力偏弱，需要多給予這些企業(yè)支持，讓他們直觀感受到政策‘溫度’?！度舾烧叽胧分忻鞔_加大對中小微企業(yè)和個體工商戶脫困支持力度，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境的一項重要政策舉措?！鄙綎|大學(xué)管理學(xué)院副教授王軍表示，上述政策除了能幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定經(jīng)營，還能幫助穩(wěn)定就業(yè)市場。
近年來，山東持續(xù)加強省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理，制定印發(fā)《山東省省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》，逐戶明確功能定位，確認(rèn)批復(fù)企業(yè)主責(zé)主業(yè)、擬培育主業(yè)，通過主業(yè)名稱、主業(yè)目錄、企業(yè)名錄、特別項目任務(wù)清單相結(jié)合的方式實施動態(tài)管控，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)提升核心業(yè)務(wù)競爭力。《若干政策措施》對加快省屬企業(yè)存量資產(chǎn)專業(yè)化整合也提出專門要求。
“按照政策要求，企業(yè)需要建立主責(zé)主業(yè)與發(fā)展規(guī)劃、投資計劃等聯(lián)動機制，對存量業(yè)務(wù)實施專業(yè)化整合與協(xié)同發(fā)展，推動技術(shù)、人才、資本等要素向主業(yè)集中，持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。”省國資委規(guī)劃發(fā)展處處長劉福帥介紹，對于主業(yè)、擬培育主業(yè)之外的存量業(yè)務(wù)，分為四類管理：凈資產(chǎn)收益率低的限期清理整合退出；盈利水平較高，有人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，對主業(yè)有輔助作用的，應(yīng)轉(zhuǎn)型升級，融入主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，助力主業(yè)強鏈、補鏈、延鏈；因歷史原因形成、短期無法退出的，應(yīng)加強對標(biāo)挖潛、實行獨立核算，實現(xiàn)自我造血、自我生存；符合專業(yè)化整合要求、與其他省屬企業(yè)業(yè)務(wù)能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的，統(tǒng)籌優(yōu)化整合到其他優(yōu)勢省屬企業(yè)。增量業(yè)務(wù)同樣實行嚴(yán)格管控，對非主業(yè)投資占年度投資計劃的比例，按照商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類企業(yè)分別不超過5%、3%、2%控制，并且在項目實施前逐項報省國資委復(fù)核。
目前，山東不少農(nóng)業(yè)企業(yè)正在加強新市場、新業(yè)務(wù)開拓，這離不開相關(guān)部門、機構(gòu)在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)做好支持解困。《若干政策措施》提到“打造一批大灣區(qū)‘菜籃子’生產(chǎn)基地和加工企業(yè)”。今年3月，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地新一批認(rèn)定名單公布，山東入選14個，其中壽光市祥佳果蔬專業(yè)合作社也在其列，合作社理事長孟祥佳第一時間就關(guān)注到了這個消息。
“香港市場蔬菜需求量大，利潤率高，拿到認(rèn)證后，就能夠與香港展開產(chǎn)地直供，還能借助香港市場進一步突破國際市場。不過，蔬菜作為對運輸、儲存要求很高的生鮮產(chǎn)品，也有不少問題需要幫助解決?！泵舷榧驯硎?，目前，合作社已對香港市場在農(nóng)殘指標(biāo)等多方面的要求進行了詳細(xì)了解，但因為是一項新業(yè)務(wù)，實際操作中依然存在很多不確定性，需要相關(guān)部門、機構(gòu)加強源頭監(jiān)管，建立與香港等市場的糾紛協(xié)調(diào)機制，幫助企業(yè)共同控制風(fēng)險；針對國際業(yè)務(wù)中較為常見的回款困難問題，推動第三方保險機構(gòu)參與共同解決。