“努力成為北方地區(qū)經濟重要增長極”是習近平總書記對山東的殷切期望。積極扛起這份使命擔當，省委十二屆七次全會作出系統(tǒng)部署，“制定因地制宜發(fā)展新質生產力的實施意見和行動計劃”成為推進該項工作的重要著力點之一。完善加快建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)體制機制，全面釋放實體經濟和數(shù)字經濟融合效能，創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展機制，完善現(xiàn)代化基礎設施建設機制，實施標志性產業(yè)鏈突破工程等一系列舉措，為塑強新質生產力打下堅實基礎，也為山東打造北方地區(qū)經濟重要增長極指明了路徑和方向。
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，山東擁有創(chuàng)新資源富集、綠色轉型先行先試等優(yōu)勢，具備塑成新質生產力的肥沃土壤。山東大學經濟學院教授姜明明認為，發(fā)展新質生產力有助于山東大幅提升制造業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的生產效率，更好滿足不斷升級的市場需求，增強經濟增長的內生動力和活力。
“培育和發(fā)展新質生產力不能空喊口號、盲目出擊，必須立足特定時空條件，結合本地產業(yè)基礎和資源稟賦，做到因地制宜。”泰安市發(fā)展改革委主任徐兆兵說，泰安市堅定落實中央決策部署和省委要求，大力實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，高水平編制發(fā)展新質生產力配套文件，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，牽引區(qū)域經濟加快向高端化、智能化、綠色化邁進。目前，肥城國際首套300兆瓦先進壓縮空氣儲能國家示范電站成功并網發(fā)電，鹽穴儲能儲氣產業(yè)集群入選全省首批未來產業(yè)集群，國內首顆區(qū)塊鏈衛(wèi)星“泰安號”成功發(fā)射。下一步，泰安市將盡快出臺發(fā)展新質生產力三年行動方案，創(chuàng)建新質生產力創(chuàng)新聯(lián)盟，加快布局空天信息、人工智能、人形機器人、生物制造等未來產業(yè)，為未來發(fā)展培樹新優(yōu)勢、積蓄新動能。
基礎設施建設是國民經濟基礎性、先導性、戰(zhàn)略性、引領性產業(yè)。完善現(xiàn)代化基礎設施建設機制，夯實了新質生產力發(fā)展的基礎條件。全會對“基礎設施綜合體”“新基建+分布式能源”等內容作出部署，成為山東加快現(xiàn)代化基礎設施建設的一大亮點。
“在交通領域開展分布式新能源建設，既能大幅減少碳排放，又具有顯著的經濟和社會效益，發(fā)展?jié)摿薮螅沁M一步推動我省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設、培育壯大交通運輸新質生產力的有效途徑。”山東高速集團能源環(huán)境部部長孔晨光說。自2017年建成首個匝道圈光伏項目以來，山東高速集團不斷總結成功經驗、提升關鍵技術與建設模式，路域光伏持續(xù)迭代升級，發(fā)布全國首個邊坡光伏地方標準，建成全國首個規(guī)模化高速邊坡光伏試驗項目、全國首個零碳服務區(qū)——濟南東零碳服務區(qū)、全國首條零碳高速——濟濰零碳高速。目前，山東高速集團路域光伏裝機容量達46萬千瓦，年可發(fā)電5億度。
2023年，山東數(shù)字經濟總量達4.3萬億元，占GDP比重超過47%。數(shù)據(jù)作為發(fā)展新質生產力的關鍵生產要素，正深刻改變著生產方式、生活方式和治理方式，為經濟社會高質量發(fā)展提供了強勁引擎。全會提出，要全面釋放實體經濟和數(shù)字經濟融合效能。
“釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，要讓數(shù)據(jù)真正‘活起來’、用起來。充分發(fā)揮我省雄厚產業(yè)基礎、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應用場景等優(yōu)勢，大力推進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，打造高效、安全數(shù)據(jù)流通生態(tài)。”省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長王健介紹，我省在數(shù)據(jù)一體化匯聚、高效化流通、多元化應用、體系化保障等方面持續(xù)發(fā)力，挖掘釋放數(shù)據(jù)要素潛能。目前，全省規(guī)范梳理公共數(shù)據(jù)資源目錄16萬余項，匯聚數(shù)據(jù)1200億條，累計提供數(shù)據(jù)共享服務490億余次，開放數(shù)據(jù)258億條。已推出“一件事”應用場景100個，相關事項辦事環(huán)節(jié)、表單、申請材料、辦理時限均壓減70%以上。15市入選全國數(shù)字城市百強，省域上榜城市數(shù)量居全國第一。
量大面廣、創(chuàng)新活力強的中小企業(yè)，是發(fā)展新質生產力的“生力軍”。眼下，位于安丘市的山東藍想環(huán)境科技股份有限公司正深耕節(jié)能環(huán)保領域，在消白霧技術方面實現(xiàn)突破，公司生產的拳頭產品消霧節(jié)水冷卻塔市場占有率達70%。藍想環(huán)境科技是安丘市培育“專精特新”企業(yè)的典型代表，得益于政府精準培育，企業(yè)從“小作坊”快速成長為綠色環(huán)保智能裝備行業(yè)“小巨人”。
“針對‘專精特新’企業(yè)，我們梳理確定了資源受制、同質競爭、亟待升級、賦能突破等四種類型，分類施策、精準培育，引導企業(yè)深耕細作、加力突破，努力將‘一米寬’的細分市場做到‘百米深’。”安丘市委書記賈勤清說，安丘建立“專精特新”企業(yè)梯度培育庫，在庫培育企業(yè)達到300家，開展“百企倍增”“千企技改”“造林育苗”三大行動，引導、鼓勵企業(yè)競速“專精特新”賽道。目前，安丘市省級以上“專精特新”等高成長性企業(yè)達到188家。“我們將按照全會對促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的部署要求，探索更多有創(chuàng)新性的舉措，為企業(yè)拓寬發(fā)展賽道，培育更多行業(yè)龍頭、單項冠軍。”賈勤清說。
發(fā)展新質生產力還需從“鏈”上著手，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。全會提出，實施標志性產業(yè)鏈突破工程。“立足傳統(tǒng)產業(yè)占比高這一實際，山東應以科技創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新為動能，加快傳統(tǒng)產業(yè)迭代升級步伐，深化制造業(yè)產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，推動冶金、石化、輕工等產業(yè)高端化、高附加值化。”姜明明表示，此舉將促進山東在傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展中形成新的競爭優(yōu)勢，同時助推新質生產力加快培育發(fā)展。
大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的重要途徑。記者從省工信廳獲悉，山東正開展“十鏈百群萬企”融鏈固鏈三年行動，聚焦市場導向、創(chuàng)新引領、數(shù)智賦能、金融支持、對外合作五項任務，扎實推進產業(yè)鏈供應鏈雙向開放合作、優(yōu)化升級。力爭到2026年，全省培育3—5家具有較強區(qū)域帶動能力和國內外影響力的生態(tài)型企業(yè)，打造50個左右大中小企業(yè)融通發(fā)展的特色集群（園區(qū)、基地）等創(chuàng)新載體，帶動一批專業(yè)化程度高、配套能力強的專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。
（大眾日報記者 張文婷 于新悅 常青 劉濤 參與采寫）