□ 本報記者 袁 濤 陳曉婉
呂光社 劉 濤
“我們上午提交了材料,濟寧高新區有關部門聯動審批,下午就將土地證、用地規劃許可證、施工許可證等7個證件送到了我手上?!苯?,清控智運(濟寧)產業創新基地項目負責人李峰告訴記者,濟寧高新區“高效開工一件事”集成服務讓項目實現了“拿地即開工”。
據介紹,清控智運(濟寧)產業創新基地項目總投資10億元,重點引進醫療大健康產業上下游企業及配套項目,打造以科技孵化、產業成果轉化、總部經濟為核心的創新基地。項目建成投產后,可帶動就業近千人,年產值6億元,利稅5000萬元。
“為加快重點項目建設,我們聯合市不動產中心、區自然資源和規劃分局,將開工前涉及的審批事項納入‘高效開工一件事’服務場景?!睗鷮幐咝聟^行政審批服務局二處副處長宋金超介紹,濟寧高新區設立項目審批專區,推出“開工直通車”服務,圍繞開工前涉及的審批事項,將規劃許可階段和施工許可階段融合再造為規劃施工許可階段,變鏈條式辦理為融合式辦理,并嵌入式推出“水電氣暖網一件事”,持續推進流程再造。
與此同時,濟寧高新區通過項目管家和幫辦代辦專員,為企業提供“一對一”服務,積極指導企業準備審批資料和申請,根據申報事項自動生成“一張表單”,實行并聯辦理,申報材料壓縮28%,平均辦理時限由17個工作日壓縮至5個工作日。自“高效開工一件事”推行以來,濟寧高新區已為50個重點項目提供高效開工服務,助力項目早開工、早達效。
近年來,山東深入實施營商環境創新提升行動,持續優化政務服務、提升行政效能,大力推進“高效辦成一件事”,著力打造更具吸引力、競爭力的一流營商環境,為全省經濟社會高質量發展提供了有力支撐保障。圍繞重點領域和關鍵環節,山東推進減環節、減材料、減時限、減費用、增便利,全面提升企業投資生產經營便利度,工程項目審批更加高效。今年以來,累計為4.01萬個項目辦理審批12.99萬件,政府投資項目、社會投資項目全過程審批用時分別為91天、68天,審批效能綜合排名全國第二。
“我們項目今年2月開工建設,目前辦公樓、附屬樓等18個單體建筑都已封頂?!蔽挥谛绿┦醒h經濟產業園的電子級硅烷系列產品項目施工現場,塔吊林立,機械轟鳴。山東興泰硅材科技有限責任公司行政副總經理宋濤介紹,項目總投資15億元,主要生產純度6個9以上電子級硅烷、乙硅烷等產品,計劃今年12月底整套裝置達到調試狀態,明年4月開始試生產。
項目高質效推進,離不開今年新泰市探索推出的建設項目“高效開工一件事”改革。“過去需要一個事項一個事項辦,一個部門一個部門跑,現在我們將項目需要辦理的10個審批事項,按需組合,集成辦理,實現‘十證齊發’,重點項目建設加力提速。”新泰市行政審批服務局黨組書記、局長劉燕介紹,通過推行“高效開工一件事”,10份申請表變成了1份,填寫內容由過去的452項減少到121項,他們還提供全方位幫辦代辦,審批時限由此前的68個工作日壓減至10個工作日。
工程項目審批制度持續深化改革,有力推動了重點項目早開工、早投產、早達效,激發高質量發展新動能。今年1-9月,全省15000個省市縣三級重點項目中,12550個實施類項目開工12329個、開工率98.2%,完成投資23291億元、占年度計劃的85.1%。其中,2000個省級重點項目剔除準備類項目后,1936個實施類項目開工1923個、開工率99.3%,完成投資9113.6億元、占年度計劃的86.2%。