“以前領一項補貼就得辦一張卡，現(xiàn)在這些補貼用一張社保卡就能領，還有短信提醒，每項補貼是啥、補多少，明明白白的，跨行支取也不花手續(xù)費。”近日，菏澤市定陶區(qū)低保對象鄭加旗領取補貼時發(fā)現(xiàn)了新變化。定陶區(qū)是山東惠民惠農財政補貼資金“一卡通”社保卡發(fā)放試點縣，截至今年10月，當?shù)匾淹ㄟ^社保卡發(fā)放各類惠民惠農補貼資金2.42億元，惠及63.51萬人（次），綜合發(fā)放率達到98.84%。

記者從山東省財政廳了解到，10月份開始的這項政策已向全省推廣，按照“邊發(fā)放、邊完善”的原則，山東將逐步實現(xiàn)惠民惠農財政補貼資金社保卡發(fā)放人群全覆蓋。

2006年12月，山東率先在全國建立惠農“一卡通”發(fā)放制度，最初主要用于發(fā)放糧食直補資金，統(tǒng)一通過補貼對象農信社（農商行）銀行賬戶發(fā)放惠農補貼，到2023年，隨著補貼項目增多和范圍擴大，全省各級通過“一卡通”發(fā)放的惠民惠農財政補貼項目已達104項，涉及資金規(guī)模439.33億元。資金總量大、涉及范圍廣、協(xié)同部門多，將這筆資金管好用好是重要的民生工程。但從近幾年基層調研、群眾反映情況看，還存在補貼發(fā)放銀行單一、重復辦卡、用卡不方便、取款不便捷等問題。“為進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放管理，提高便民水平，山東調整優(yōu)化惠民惠農財政補貼資金發(fā)放模式，讓各類補貼資金以社保卡為載體發(fā)放，建立社保卡‘一卡統(tǒng)發(fā)’發(fā)放機制。”省財政廳農業(yè)農村處副處長、三級調研員邵長柱介紹，在充分總結濟寧市、日照市以及菏澤市定陶區(qū)試點工作經驗的基礎上，目前全省已全面啟動社保卡“一卡統(tǒng)發(fā)”工作。

具體來說，各級列入惠民惠農財政補貼政策清單的到人到戶補貼資金，除特殊情況外，原則上全部通過社保卡銀行賬戶發(fā)放。在此過程中，山東將建立“一卡通”平臺系統(tǒng)與社保卡管理系統(tǒng)的信息共享比對機制，確保信息實時更新；對無社保卡、未開通社保卡金融功能的補貼對象，縣級補貼資金業(yè)務主管部門將根據(jù)系統(tǒng)更新的比對結果，引導補貼對象辦理社保卡，激活社保卡金融功能。在業(yè)務主管部門組織申報補貼資金時，準確輸入補貼對象姓名、身份證號碼，并通過“一卡通”系統(tǒng)批量提取、核驗補貼對象社保卡銀行賬戶信息及狀態(tài)，就能確保發(fā)放順利。同時，依托省級政務云數(shù)據(jù)共享機制，惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)還將打通與公安、人社、民政、財政供養(yǎng)人員等系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互渠道，實現(xiàn)對補貼對象信息的實時核驗，既能從源頭上堵塞管理漏洞，也讓每一分錢都能更及時準確地發(fā)放到群眾手中。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，前期開展試點的2市1區(qū)通過社保卡成功發(fā)放的惠民惠農財政補貼資金規(guī)模達到47.6億元，惠及受益補貼群眾220.8萬人。全省實現(xiàn)惠民惠農財政補貼資金社保卡發(fā)放人群全覆蓋后，預計涉及補貼規(guī)模將達400億元以上，惠及群眾1800萬人。

（大眾新聞記者 付玉婷）