——經(jīng)開區(qū)完善黨群服務(wù)中心建設(shè)，筑牢為民服務(wù)主陣地

德州新聞網(wǎng)訊記者李曉楠 本報(bào)通訊員陳光磊

“現(xiàn)在我們有自己的活動(dòng)場(chǎng)所了，不像以前一有活動(dòng)只能在王莊小區(qū)居委會(huì)小會(huì)議室里。 ”10月16日，宋官屯街道王莊社區(qū)黨員張珊珊從剛建成的黨群服務(wù)中心參加完黨組織的活動(dòng)，一出門便感慨道。王莊社區(qū)黨群服務(wù)中心是今年9月30日建成的，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但深受居民好評(píng)。

不只是王莊社區(qū)黨群服務(wù)中心，為健全黨群服務(wù)機(jī)制，提升城市基層組織組織力，我區(qū)以黨建為引領(lǐng)，投入200余萬元加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心體系和功能建設(shè)，提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新全面推行“黨群服務(wù)合議廳”制度，著力構(gòu)建城市基層黨建系統(tǒng)性整體性建設(shè)。

投入270余萬元加快黨群服務(wù)中心建設(shè)

還未走進(jìn)王莊社區(qū)，馬路邊一人多高的指示牌上“宋官屯街道王莊社區(qū)黨群服務(wù)中心”字樣格外醒目。順著指示牌走進(jìn)服務(wù)中心，大門兩側(cè)立有兩個(gè)“三務(wù)”公開欄，社區(qū)居民能清晰地看到社區(qū)黨務(wù)、財(cái)務(wù)等工作，在大門正上方，“不忘初心、牢記使命”八個(gè)大字熠熠生輝。

走進(jìn)一樓大廳，首先映入眼簾的是便民服務(wù)窗口，幾名統(tǒng)一著裝的社區(qū)工作人員正為社區(qū)居民辦理業(yè)務(wù)；休息椅、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全；大廳一側(cè)貼有“便民服務(wù)事項(xiàng)”，方便社區(qū)居民了解業(yè)務(wù)；另一側(cè)設(shè)置黨群服務(wù)中心功能分區(qū)示意圖。不僅如此，王莊社區(qū)黨群服務(wù)中心功能區(qū)設(shè)立齊全，休閑室、閱覽室、黨群活動(dòng)室等應(yīng)有盡有，不僅能滿足黨員活動(dòng)的開展，也為社區(qū)居民提供休閑娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。

為進(jìn)一步推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)市委組織部要求及區(qū)黨工委管委會(huì)工作安排，我區(qū)投入270余萬元加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心體系和功能建設(shè)，為20個(gè)黨群服務(wù)中心實(shí)施規(guī)范提升工程，其中鎮(zhèn)街級(jí)3個(gè)、城市社區(qū)11個(gè)、農(nóng)村管區(qū)6個(gè)，全部按照市委組織部“20個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，既包括外觀標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一，又包括服務(wù)功能的統(tǒng)一。截至目前，20個(gè)黨群服務(wù)中心規(guī)范提升工程已全部完成。

下沉服務(wù)事項(xiàng)提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)

設(shè)施配備齊全，服務(wù)不能丟?！巴ㄟ^網(wǎng)上申報(bào)開辦公司后，在東風(fēng)社區(qū)的自助一體機(jī)就可以直接打印出公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本，節(jié)約了時(shí)間，實(shí)實(shí)在在得到了便利?！闭陂L(zhǎng)河街道東風(fēng)社區(qū)黨群服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的居民遲世林說道。

據(jù)東風(fēng)社區(qū)黨群服務(wù)中心工作人員介紹，該服務(wù)中心現(xiàn)有4個(gè)“一窗受理”窗口，并配備一臺(tái)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)，可為轄區(qū)居民辦理社保、醫(yī)療、商事登記等各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，利用大數(shù)據(jù)，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，讓數(shù)據(jù)多跑路，居民少跑腿，讓群眾真正得到實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一室、穿百線、聯(lián)千家、解萬難”的目的。“我們要求每個(gè)黨群服務(wù)中心具備2大類10項(xiàng)具體服務(wù)功能，即黨建服務(wù)、志愿幫扶、生活技能培訓(xùn)、社會(huì)組織孵化、文化活動(dòng)5項(xiàng)黨群服務(wù)，以及窗口、代辦、醫(yī)療、養(yǎng)老、綜治5項(xiàng)公共服務(wù)?！眳^(qū)黨工委管委會(huì)辦公室（黨群工作部）組織主管路宗凱介紹，為延伸服務(wù)，我區(qū)結(jié)合開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，下沉街道社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)40項(xiàng)，會(huì)同社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)行政審批部按照“能放盡放、按需下放、能接再放”的原則，合理分批下沉服務(wù)，梳理下沉社區(qū)事項(xiàng)116項(xiàng)，同時(shí)開展集中培訓(xùn)5輪（次）、110余人次。

不僅如此，為強(qiáng)化服務(wù)人員保障，我區(qū)結(jié)合改革下沉街道21名部門機(jī)關(guān)干部，為每個(gè)街道各下沉10個(gè)事業(yè)編制，同時(shí)按照每個(gè)城市社區(qū)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下沉22個(gè)事業(yè)編制，選派45歲以下、大專以上學(xué)歷街道機(jī)關(guān)人員下沉到社區(qū)，研究制定《社區(qū)工作者管理辦法實(shí)施細(xì)則》，健全社區(qū)工作者職業(yè)體系。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推行“黨群服務(wù)合議廳”

“以前經(jīng)常有居民向我們反映小區(qū)內(nèi)停車混亂、停車難等問題，我們?yōu)榱私鉀Q此類問題，多方協(xié)調(diào)、多頭請(qǐng)示，在各部門之間跑斷了腿。自從實(shí)施了‘黨群服務(wù)合議廳’制度，我們?cè)僖膊挥脼槲覀兘鉀Q不了的難題發(fā)愁了?！遍L(zhǎng)河街道太陽城社區(qū)黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)人唐榮健說。

唐榮健口中的“黨群服務(wù)合議廳”制度，是我區(qū)借鑒北京市“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”的做法，以黨建引領(lǐng)街道管理的一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新工作。所謂的“黨群服務(wù)合議廳”，實(shí)際上是賦予鎮(zhèn)街統(tǒng)籌為民服務(wù)公共資源的權(quán)力，針對(duì)民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)召集相關(guān)部門共同商議處理，搭建起鎮(zhèn)街和區(qū)直部門共同參與、共商共議的基層治理平臺(tái)，破解一些民生問題涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大、多頭請(qǐng)示的壁壘障礙，集中力量解難題。“早在去年6月，我們就在宋官屯街道、長(zhǎng)河街道試點(diǎn)推行‘黨群服務(wù)合議廳’制度。像八里莊市場(chǎng)周邊亂停亂放、交通和環(huán)境秩序差問題，小申莊公共充電樁等問題，借助‘黨群服務(wù)合議廳’，通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效地解決了此類問題?！眳^(qū)黨工委管委會(huì)辦公室（黨群工作部）主持日常工作的副主任（副部長(zhǎng)）陶金康介紹，今年以來，我區(qū)借助“黨群服務(wù)合議廳”制度共召開會(huì)議40余次，開展各項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)30余次，解決疑難問題80余個(gè)，解決一般性問題976件?！耙劳懈鞔?、社區(qū)黨群服務(wù)中心，我們將全面推行‘黨群服務(wù)合議廳’制度，各村、社區(qū)黨群服務(wù)中心將解決不了的民生難題上報(bào)鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街匯總后集中解決，將‘黨群服務(wù)合議廳’制度真正落實(shí)落細(xì),為全市基層黨建創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！碧战鹂当硎?，同時(shí)，我區(qū)將繼續(xù)加快推進(jìn)區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街、社區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)范提升，積極實(shí)施“燈塔-黨建在線”黨群服務(wù)中心系統(tǒng)試點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨群服務(wù)中心體系和功能建設(shè)。