——郭家街道派出所推行“交所合一”警務模式

德州新聞網訊 記者趙治紅本報通訊員張梓琪

“有了‘護學崗’，我們心里感到踏實多了?！?月26日，在郭家街道郭家中心學校門口接孩子的家長潘云蘭說。每天上學放學的時候，郭家街道派出所民警就已經穿戴整齊早早地站在了學校門口。隨著學生緩緩走出校門，民警一邊維持秩序，一邊提醒學生注意安全?！白龊藐P乎群眾切身利益的每一件小事，是我們的職責所在?！碑斕熘登诘拿窬瘡垨|光說。成立于1978年的郭家街道派出所，現有民警12人、輔警22人，轄區面積34.3平方公里，自然村32個，人口1.8萬余人。由于派出所位于城鄉接合部，流動人口較多，郭家街道派出所對照自身，改進工作，盡力挖掘潛力，完善機制和警務模式，利用現有資源，立足現有條件，干出了自己的特色。派出所先后被評為樂陵市“掃黑除惡先進單位”，山東省“百萬警進千萬家”先進單位，并榮立集體三等功。

“1234”工作機制促警種融合

“不到10分鐘，就解決了問題，太好了?！?月19日，司機石洋洋在339國道郭家街道辦事處原址路口處發生交通事故，報警后等待交警前來處置。沒想到，附近的巡邏民警卻直接“接管”了現場：勘驗現場、拍照、劃分雙方事故責任，問題很快得到解決。派出所民警為什么“越俎代庖”干起了交警的工作？原來，這是郭家街道派出所率先試點的“交所合一”警務新模式。治安民警參與交通執法，處置事故、稽查布控、道路測速，交警中隊民警參與接處警、現場調解、辦理治安案件、現場勘驗、使用執法，做到了精準調度、一警多能。2020年11月6日，市公安局科所隊長輪崗交流調整完畢，交警大隊5個勤務中隊中隊長，全部由派出所副職兼任。這一次的人事調整，打通了“警種融合”的最后一公里?！耙皇乱痪钡膫鹘y警務模式，綜合性差、效率不高，警力“零碎化”現象嚴重。為有效打破警種壁壘，緩解基層警力緊缺的難題，郭家街道派出所先行先試勇于實踐，創新推出“1234”工作機制：以1個支部建設為統領，提升全警政治站位；以2大警種融合為契機，打造高效運轉警務；以3項主責（轄區治安穩定、維護交通秩序安全、提升基層治理能力）落實為主線，創建平安社會環境；以4項制度（工作報表、輪崗培訓、執法監督、獎懲標準）保障為基礎，推進工作提檔升級，充分挖掘民警的工作潛力，實現一警多能，達到人盡其才、才盡其用，培養復合型人才。派出所要求民警掌握本崗位和其他崗位辦事流程、基本業務事項等內容，讓民警成為多面手和全能型人才。所有民警、輔警同吃同住同工作，將所隊無縫對接，打破警種界限，保障轄區治安穩定、維護道路交通秩序安全、完善社區基層綜合治理，真正意義上實現一警多能。派出所實行“組長負責、班組運作”機制。每天有一個班組為主班，另外一個班組為副班。主班以外勤工作為主，負責當天的交通違法行為查處、路面巡邏、交通事故處理等工作，副班負責所內值班備勤、接處警、疫情核查等工作。另外兩個班組坐班，處理各項工作以及各類突發案（事）件，確保行動迅速、警務前移。

派出所、交警中隊圍繞“矛盾糾紛化解、重點人員管控、社情信息搜集、交通隱患處置”四大重點，建立任務認領清單，細化職責項目，確保責任到崗到人，壓力傳導到底到邊，推動工作由原來“兩家人聯合”到現在“一家人干活”的無縫融入，“四指并攏，五指成拳”形成合力。

“人民調解”入駐派出所

9月18日，在郭家街道派出所三樓的“張晶調解工作室”調解成功后，雙方當事人陳改英、賈紅梅感嘆：“警察同志為我們做了那么多，我們以后也要調整心態，大度寬容?！薄皬埦д{解工作室”設立于2020年12月，是因郭家街道派出所聘請有多年法治工作經驗的退休民警張晶任調解員而命名。“人民調解”入駐派出所，人民調解工作與派出所警務工作融合，也是樂陵市公安局探索本系統外“改革強警”的創新舉措。郭家街道派出所作為“人民調解”入駐派出所的試點單位，司法所長、法律顧問、村級警務助理、人民調解員全部入所辦公，把多元化人民調解工作與派出所日常警務結合，將摸排、調處矛盾糾紛觸角延伸到基層最前端，將各類矛盾糾紛、信訪案件最高效率地解決在萌芽、化解在基層。結合實際工作開展，郭家街道派出所凝練總結“四實”工作經驗，即實體運行、實在獎勵、實地走訪、實心化解，工作室現已調解各類矛盾糾紛30余起，成功化解各類矛盾糾紛30余起，成功化解多年纏訪、鬧訪信訪積案3起。

郭家街道派出所還延伸服務觸角，優化便民措施。他們依托“互聯網+公安政務服務”平臺，實現戶政業務在線咨詢、查詢、預約、申報、費用支付及全流程辦理服務。戶籍窗口針對因特殊情況急需辦戶口、身份證等業務的群眾，開通綠色通道，開展延時服務，在高考審查、征兵政審、學生報名、公務員招錄等時間節點，推行節假日預約辦理，切實解決群眾“急難愁盼”問題，做到群眾服務事項“零庫存”，服務質量“零差評”，服務受理“零推脫”，使廣大群眾切實感受到需要幫助的時候民警就在身邊、警務就在家門口的便利和實惠，警民聯系更加密切、更加和諧。

黨建促隊建提升精氣神

每周一，郭家街道派出所就組織全體民警、輔警召開教育整頓集中學習會?！巴ㄟ^學習，全所民警、輔警提高了政治站位、堅決做到‘對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明’。”郭家街道派出所所長高驍男說。派出所黨支部共有黨員12名。高驍男為第一責任人，主抓業務工作；派出所指導員王斌任黨支部書記，主抓黨務工作；下設4個黨小組，每個黨小組有3名黨員。通過“班子作表率，黨員為先鋒”在全所上下形成了“心往一處想、勁往一處使”的工作氛圍，也為“警種合一”提供了政治保障。政法隊伍教育整頓開展以來，郭家街道派出所采取“線上+線下”“集中+自主”“學習+實踐”等方法，扎實開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育等專題教育，筑牢民警、輔警政治忠誠，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，將教育成果轉化成干實事、干好事、干成事的內在動力。派出所落實“日周月例會”“會前學習”等規定開展常態化學習，每月主題黨日開展不同主題的活動，組織開展“學榜樣、找差距”等討論活動?！爸挥邪腰h建工作搞好，提起隊伍的精氣神，才能保證隊伍勇往直前、戰無不勝，才能推動工作創新發展。”高驍男說。他們堅持把黨建作為引領發展、推進基層治理的“牛鼻子”，確保黨的全面領導落實到基層工作中。派出所以問題為導向，結合掃黑除惡、防電信詐騙、命案防控工作、百萬警進千萬家和打擊黃賭毒等中心工作，搞好宣傳發動，保障了轄區發案率明顯下降，治安復雜社區秩序轉好效果明顯?！拔覀兯跔巹撌〖墶畻鳂蚴焦才沙鏊?，這個創建過程，也是不斷為群眾辦實事的過程，是轄區群眾安全感不斷提升的過程?！备唑斈薪榻B。今年以來，該所民警、輔警進村入戶走訪900余戶，了解群眾的需求，并提供幫助；走訪孤寡老人、困難兒童30余人，為他們發放米面油等生活必需品。截至目前，轄區內已連續590天無電信詐騙案件發生。