——我區規范提質診所、衛生院，推進社區醫院建設，減輕群眾看病負擔

我區積極開展“老有所養、弱有所扶”工作

楊冬青在衛生室整理藥品

文/圖本報記者路龍帥本報通訊員趙慶川韓哲

基層醫療衛生機構是提供基本醫療和基本公共衛生服務的重要載體。如何快速提升基層醫療衛生服務能力，讓老百姓就近就醫、改善健康狀況始終是群眾最為關心的問題。

近年來，我區全面落實衛生健康各項中心任務，全力以赴守護人民群眾生命安全和身體健康，全區衛生健康事業實現穩步發展。

規范診所衛生室

實現家門口就醫

11月10日上午7點，楊冬青準時來到衛生室。她拿著酒精噴壺，按照疫情防控要求，在桌子、椅子及衛生室各個角落仔細消殺。像這樣的工作，她每天至少進行一次，整個過程下來大約需要半個小時。

楊冬青是宋官屯街道小申村衛生室負責人。該衛生室承擔著包括小申新村在內的1500余居民的健康服務。“在衛生室，老百姓一般的疾病都能看，基本可以實現‘小病不出村’，讓群眾真正實現家門口就醫。”楊冬青說。

目前，高血壓、糖尿病、腦血栓等是老年人的常見病，楊冬青服務的轄區內大概有20多位慢性病患者需要上門服務，測血糖、量血壓是常規項目，有些患者輸液也得上門。

“人老了，病也多了，下樓幾步就可以來看病，不方便時，衛生室醫生還上門給輸液，也甭讓孩子們陪著，很方便。”小申村居民馬先生說。

“為滿足基礎群眾的醫療服務需求，我們聘請專業中醫，增加了中醫理療和推拿服務，得到了群眾的一致好評。”宋官屯街道另一個衛生室的負責人陳偉偉說，基層醫療服務一定是以群眾需求為中心，才能把工作做到位。

在我區，承擔公共衛生服務和基層醫療功能的衛生室和診所有167家。

今年以來，經開區發展服務中心衛健部對這些基層醫療機構進行規范化星級管理，建立“培訓+觀摩評比+督導檢查”全鏈條工作機制，推動基層醫療機構疫情防控、基層診療能力提升，為開發區的老百姓提供更好的就醫體驗服務。

“在做好基礎醫療的同時，衛健部全體黨員聯合各鎮街和鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心），對轄區基層醫療機構實行‘點對點’劃片兒包保督導，共同為老百姓構筑起了疫情防控的第一道屏障。”區發展服務中心衛健部部長李琳說。

完善鄉鎮衛生院

把患者留在基層

“醫療衛生涉及千家萬戶，事關群眾福祉，關乎民計民生，只有以人民為中心，以健康為根本，全面發力、多點突破、縱深推進，才能讓患者留在基層就醫。”袁橋鎮衛生院院長蓋建新說，這不僅是醫改的目標和任務，更是方便群眾的真招實招。

11月10日上午，尚德小學的學生們正在家長陪同下，在袁橋鎮衛生院注射疫苗。“讓孩子們到走廊里排隊，別在外面凍著了。”蓋建新一邊給值班醫生交代著工作，一邊幫著安排學生們有序上樓。

袁橋鎮衛生院承擔著轄區33000余群眾的健康服務。在這里，獲得居民點贊的除了貼心服務外，較為突出的是“日間病房”試點政策的推行。

據了解，為發揮中醫治療優勢，方便群眾就醫、降低醫療負擔，我市在今年初試點開展中醫日間病房醫保結算的基礎上，進一步擴大中醫日間病房試點范圍，7月1日起，新增第二批試點醫療機構38家，這其中就包括袁橋鎮衛生院。

“中醫日間病房是指符合住院條件且不需非治療期間在院的以針灸治療為主的患者，在當日治療結束后，經醫療機構允許回家的治療模式。”蓋建新告訴記者，中醫日間病房適用住院醫療費用醫保結算辦法，其中床位費、護理費按照現行標準的30%收取，這就為群眾節省了一筆開支。

而在宋官屯街道社區衛生服務中心，記者看到，室內的軟硬件設施皆體現了醫者的用心。溫馨的設計、合理的布局等一系列以患者為中心的“小心思”都做到了群眾的心坎兒上，獲得群眾點贊。

該社區衛生服務中心公共衛生科科長賈明新告訴記者，之所以能得到老百姓的認可，是中心持續不斷提升服務水平的結果。

“我們除了為老百姓做好公共衛生服務外，也把對基層醫療機構的培訓作為重要工作之一，每年最少要有4次培訓，如果有特殊情況也會臨時增加培訓次數。”賈明新說，基層衛生室的診療水平提升能讓群眾直接受益。

給重點人群

重點關愛

“完善老齡健康服務，加大老年人心理關愛力度，讓他們感受經開區溫度，也是對我們自己的未來負責。”李琳說，目前，在我區組織60周歲及以上老年人免費健康查體，為老年人進行健康知識宣傳等關愛老年人活動已經成為常態化工作，僅2021年敬老月期間，全區就為80歲以上100歲以下的1540位老年人發放高齡津貼35.51萬元；為1位百歲老人發放百歲補貼4320元。

婦幼人群也是經開區重點關愛的群體，提高婦幼健康水平是區發展服務中心的重點工作之一。我區婚前檢查、孕前檢查、產前篩查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、適齡婦女“兩癌”檢查等婦幼衛生項目扎實開展，出生人口素質不斷提高，婦女兒童健康得到有力保障。

同時，我區不斷鞏固人口家庭發展工作，落實獎勵扶助政策，前三季度計劃生育特別扶助金發放61.2萬元，農村獎扶金發放130.6萬元。

據了解，我區各醫療衛生單位明確責任，認真履職，廣泛推進轄區管理的慢性病人、空巢老人、低保殘疾、孕產婦、兒童等重點人群健康行為干預與指導服務工作。基本公共衛生服務補助經費從2009年的人均15元提高至2021年的人均70元，服務項目從最初的9項增加至12項。

2021年以來，我區共計建立居民健康檔案9120份，計劃生育特殊家庭91家，家庭醫生簽約服務63家；規范管理10200名高血壓患者、3800名2型糖尿病患者和460名嚴重精神障礙患者，累計隨訪2.45萬余人次；為8500名65歲以上老年人進行免費健康體檢和中醫藥健康指導；管理孕產婦及0-6歲兒童健康管理數621人；舉辦形式多樣的公眾健康宣傳活動63次，參加人員3697人次；發放宣傳單、小冊子、宣傳畫、折頁等，共計1.52萬份。

綜合型社區醫院

將推動服務再提升

隨著我區經濟的快速發展，人民群眾的生活水平得到了顯著提高，對就醫、住院、保健、疾病預防等方面也提出了更高的要求。

據李琳介紹，經開區轄區22萬人，內科、外科、婦科、兒科病人最多。本地居民腦血管病發病率最高，每年冬春季節流感及呼吸系統疾病發病率也居高不下。經開區周邊工廠、建筑工地較多，對急診醫療也有很大的需求。

目前，我區并沒有公立的綜合性社區醫院，部分病人只能前往市區治療，就診不便，現急需設立公立綜合醫院以彌補醫療資源短缺現狀。

因此，長河社區醫院及經開區疾控中心項目的規劃順勢而生，可行性報告已經通過，劃撥用地正在整理，待手續完善后即可開工建設。

“這個項目擬建于廣川大道以東，國防路以北，地塊為劃撥用地，占地面積約54.33畝，計劃投資3.5億元。”李琳介紹說，項目建成后，將新增床位300張，為全區廣大群眾提供一個舒適、溫馨的醫療服務環境，可以承擔經開區群眾的醫療保健任務，也有利于保障人民群眾身體健康，有利于促進經濟建設和發展。

“如今，基層醫療機構已成為很多市民看常見病、慢性病、多發病的首選，不但藥品便宜，醫保報銷比例高，更有大型醫院的優質專家資源作為技術保障，讓他們安心也放心，不用動不動就往大醫院跑。”李琳說，在考慮長河衛生院及經開區疾控中心項目建設的同時同步引進醫學人才，致力將該項目打造成綜合型二甲醫院，將基層常見病多發病“接得住、留得下”，將慢性病“管得好”。