——天衢新區大力改造提升硬件設施，建章立制規范日常管理

文/圖 記者路龍帥通訊員趙慶川劉暢

寬敞整潔的通道、清晰明亮的LED燈、規劃有序的停車場……如今，走進天衢新區的農貿市場，新鮮的蔬菜整齊地擺放在攤位上，活魚鮮蝦等水產品在玻璃柜里活蹦亂跳，蔬菜區、瓜果區、水產區合理劃分，讓人仿佛置身于大型超市一般。

作為城市公共配套設施，農貿市場是最接地氣的民生場所之一，與市民日常生活息息相關，其衛生環境、秩序等對居民生活質量影響更大，也更直接。我區按照“改造達標一批、優化完善一批、示范引領一批”的要求，各相關部門、鎮街通力配合，探索創建文明有序農貿市場，形成標準化長效管理機制，推進市場提檔升級，讓市民買得舒心、吃得放心。

標準化改造 提檔升級增顏值

“請戴好口罩，掃場所碼并出示健康碼。”8月30日，在工作人員禮貌提醒后，記者走進位于天衢路上的八里莊便民市場，映入眼簾的是一排排寬敞的通道，通道兩側有著分區明確的蔬果、糧油、熟食等店鋪。仔細一看，只見攤位上統一張貼著食品安全公示信息，誠信經營、愛護環境的宣傳標語隨處可見，整潔有序的環境一改市場初建的模樣。

據了解，八里莊便民市場始建于2015年，總投資1700萬元，建筑面積1.5萬平方米，目前共有商戶107家，已形成蔬菜、水產、糧油、調料、餐飲于一體的現代化市場。

“現在的環境跟之前相比簡直天上地下，干凈亮堂，買個菜就像逛商場一樣。”在市場選購商品的楊女士感嘆道，“現在來買菜都變成一種享受了，沒事就愛來逛市場。”

去年7月，長河街道按照德州市農貿市場改造提升標準，投資200余萬元，對市場硬件設施、市場衛生、創建全國文明城市氛圍等方面進行了改造提升，做到門牌統一、燈箱統一、區域統一、證照統一“四個統一”，同時，對墻面進行全面粉刷，地面由原來的石灰地改造成地坪漆，通過形象的提升，給居民帶來購物的極佳體驗感。

“改造之后，環境煥然一新，感覺整個市場都‘高大上’了。”市民潘女士說，住在附近幾十年了，自從有了這個市場就在這里買菜，看著市場變得越來越好，買菜的心情都變好了。

不僅僅是八里莊市場，當天，記者來到郭家庵便民市場，市場內蔬菜、水果、生鮮、糧油等各攤位分區陳列，商品琳瑯滿目、整齊規范，經營攤販和前來買菜的市民紛紛豎起大拇指點贊。

此前，郭家庵便民市場因布局不科學、硬件設施破舊、地下排水不暢等問題，讓商戶和附近居民又愛又恨。“我在這賣了10多年水果，以前經營環境差，現在環境舒適了，顧客多了，我的收入也提高了百分之一二十。”談起市場提升改造，經營商戶李學武的高興之情溢于言表。

郭家庵便民市場改造項目于去年8月施工，在基礎設施上，主要從市場結構、安全設施、硬件設備等方面全力改善，比如，統一制作安裝棚屋外牌匾標識1500余平方米、市場地面鋪設地坪漆5000余平方米、建設充電棚、安裝門禁等。“市場于2016年12月營業，去年整體改造竣工后，既有‘顏值’又有‘氣質’，購物環境大大改善。”郭家庵便民市場管理辦公室主任王福明說。

規范化管理 市民、商戶得實惠

營造良好的市場環境，不僅要在衛生、基礎設施等“硬件”上下功夫，更要在經營秩序、服務質量等“軟件”上花力氣。我區各部門壓責任、強督查、重整治，著力提升農貿市場整體環境和經營秩序，為群眾提供更加方便、快捷、優質的服務，共同營造文明有序的消費環境。

“過去，電動車、自行車隨意進出，市場秩序相對混亂，經過整治改造，現在，市場變得規范、有序，就連公廁都像商場里的一樣干凈。”說起郭家庵便民市場的變化，“干凈、整潔、方便”成為附近居民使用最多的詞。

改造后的郭家庵便民市場建立統一的衛生管理制度，要求商戶每日對店內地面、門窗、玻璃進行清潔。同時，合理配備保潔人員、保潔車輛，進行不間斷清掃，確保了市場及周邊環境干凈整潔。“我們還新施劃了非機動車停車線，在市場北門南門施劃了禁停網，對于市場存在的占道經營、亂堆亂放問題，要求商戶將占道商品全部搬進商鋪內、雜物全部清理，同時與經營業戶簽訂了‘門前五包’協議，確保經營有序。”王福明說。

“咱們劃了停車線，請將電動車往里面移一移。”“前面有停車場，這里不允許停車，請將您的愛車移動到停車區域內，規范停車。”每天，八里莊便民市場的文明勸導員準時上崗，維持周邊秩序。

車輛亂停亂放曾一度是八里莊市場的管理難點。為此，市場在改造提升過程中，在外圍各出入口設置了智慧識別系統，施劃300多個停車位，實行封閉式管理；在進入市場銷售區域的各個門口增設隔離墩，非機動車統一停放在規定區域內，實現人車分流。市場內添置了購物車，讓消費者輕松購物。

同時，為讓每一位購物的市民更放心、舒心，市場還配備了5名保安、8名保潔人員，維持環境衛生和公共秩序。公安、城管、社區等均安排人員，聯合對市場周圍環境衛生、停車秩序、店鋪“門前五包”等情況進行不定期檢查，發現問題立行立改。市場監管所工作人員每天對市場進行檢查，查看商戶索證索票、肉食檢疫報告等，并抽取部分商戶蔬菜進行檢測，在電子屏幕上公布檢測結果，確保居民“菜籃子”安全。

“停車方便，秩序也很好，來這里買菜心情很舒暢。”市民王女士說。

“現在市場環境整潔有序，來買東西的顧客也比之前多了。”在市場經營多年的肉店店主李偉說，市場大變樣之后，他家的生意也越來越紅火了，市民、商戶都得到了實惠。

長效化機制 打造文明市場樣板

“遵守社會公德、維護公共衛生”“守法誠信經營、共創文明城市”……在我區的農貿市場里，各種溫馨提示、文明標語隨處可見，一幅幅充滿正能量的公益廣告讓人眼前一亮。這些文明標語正潛移默化引導著商戶和顧客的日常行為。

按照“隨處可見、氛圍濃烈”的標準，我區為農貿市場更換了創建全國文明城市公益廣告牌，營造了全員參與創建的氛圍。同時，我區不定期開展“集中攻堅行動”，整體提升農貿市場衛生環境、食品安全、公益廣告等方面管理水平，為市民提供衛生整潔、安心放心舒心的消費環境。

“改造提升后的農貿市場，我們著重在長效管理上下功夫。”區黨群工作部副部長韓立敏介紹，我區嚴格按相關標準，持續加大宣傳力度、檢查督導力度和頻次，著力打造文明市場。對于督導中發現的問題，現場反饋，及時糾正；對反復出現的問題，限期整改，并開展“回頭看”。

日前，宋官屯街道聯合市城管局天衢新區分局、交警部門，對轄區付莊便民市場、宋官屯便民市場周邊開展環境衛生專項整治。現場清理“一店多牌”5塊、私接坡道20處，規范非機動車停放50處，市場周邊市容環境得到明顯改善和提升。

交警部門對市場外亂停亂放的機動車進行現場整治，要求駕駛人當即改正，并清理了群眾反映強烈的僵尸車輛；城管執法人員和社區工作人員走進沿街商店，積極宣傳整治工作的重要性，督促沿街商戶做好門前市容環境衛生責任區、“門前五包”責任制等工作；為解決“一店多牌”、門店私接坡道等城市管理工作難點問題，執法人員現場跟當事人講解相關法律法規，雇專業器械和專業人員，協助沿街門店及時拆除違規設置。

在對農貿市場的整治過程中，經營戶、市場管理人員、第三方、政府部門共同參與，最終形成共治共贏、長效管理的局面。

此外，我區各鎮街、部門還建立健全問題清單、責任清單、整改清單、負面清單機制，明確責任分工，強化懲戒機制，確保臺賬問題逐項“清零”，不斷鞏固農貿市場改造提升成果。

“我們將農貿市場升級改造納入為民辦實事民生工程，明確了幾十項升級改造標準，制定出了上百個小項的規章管理制度，致力打造文明市場樣板。”韓立敏說，未來，我區還將繼續加大改造提升力度，不斷推動農貿市場向規范化、智慧化、便民化、特色化方向發展。