——我區探索“情、指、勤、控”四位一體管理模式

記者李隆欣通訊員陰祺男

隨著互聯網購物的發展，許多騎著電動自行車穿梭在大街小巷的外賣、快遞小哥熱衷“多拉快跑”，因此成為交通違法的高發人群。不僅影響道路正常通行，還存在事故風險隱患，更給城市文明交通帶來了負面影響。

道路千萬條，安全第一條。自2022年8月以來，為解決外賣員、快遞員不按車道行駛、闖紅燈、車輛亂停亂放等各類影響和擾亂道路交通秩序的違法行為，消除交通安全隱患，我區積極探索“情、指、勤、控”四位一體的快遞、外賣行業交通安全管理新模式，創新采取便衣打擊、視頻巡查、定點布控等多元化技戰法，努力打造整潔有序安全的城市交通環境。

截至目前，我區共查處快遞、外賣車輛交通違法行為830余起，較去年同期實現轄區非機動車交通違法、交通事故數“雙下降”。

創新方法前移執法力量

2月27日晚上6點，正值晚餐送餐高峰，在東風東路與體育路交會路口，由于這里緊鄰轄區大型商場澳德樂時代廣場，外賣餐飲商戶多，導致人車流量大，是外賣、快遞小哥違反交通法規的高發區域，除了身著制服的交警，還有幾名便衣執法人員，手持偵查、記錄設備在附近路段流動執法。

針對快遞、外賣行業人員違反交通法規頻發的問題，我區結合轄區實際，創新便衣前端偵查法，抽調精干力量組建便衣偵查隊伍，配備專業取證、通訊、執法設備，采取針對性戰術，實行“便衣+制警”“線上+線下”“路段巡邏+路口站點”相結合的聯合查緝模式，搭建創新式、精準式、鏈條式的查緝平臺。“我們主要在澳德樂時代廣場、商貿城等重點商圈、娛樂場所重點部署警力。”德州公安交警直屬二大隊一中隊隊長楊立國介紹。

便衣執法人員有何具體職能呢？在路面發現違反交通規則的現象后，便衣執法人員將利用專業設備對違法車牌和違法地點、違法時間等偵查線索進行取證記錄，“點對點”同步向指揮中心和路面警力通報，路面布點警力收到消息后會第一時間對目標攔截查緝。

路面執法人員向指揮中心通報違法情況后，交警隊伍依托指揮中心智慧交管前端錄證系統，對違法車輛進行實時追蹤，把控車輛行駛路線，指揮路面警力精準查處，讓違法行為“無所遁形”。此外，還專門派出騎警巡邏組在路面進行動態緝查，充分發揮騎警“靈活機動、快速反應、精準打擊”的優勢，大大提高了違法打擊的精準性、主動性。活動開展以來，騎警組共參戰專項行動50余次，查糾快遞外賣車輛交通違法230余起。

加強教育強化警企共治

2月26日下午，一位外賣騎手由于存在僥幸心理而未佩戴安全頭盔，被交警巡查人員攔下。隨后，該騎手的個人信息被交警記錄并通報企業負責人，經過交警及企業的雙向處罰教育后，騎手需要觀看警示教育視頻后才可繼續接單。

“現場觀看警示視頻，能更直觀地讓廣大外賣、快遞從業人員感受到交通違法的嚴重后果，提高他們的交通安全意識，引導他們自覺遵守道路交通法律法規，安全文明出行。”楊立國說。針對快遞、外賣行業非機動車的交通違法行為，現場對交通違法駕駛人開展“一碼一書”警示教育，即通過掃碼觀看警示教育視頻后簽訂《德州市道路交通參與者安全文明出行承諾書》，目前已處罰交通違法行為830余起，警示教育850余人次。

在加強路面查處的同時，我區也積極著手在落實主體責任、強化安全教育等方面構建解決方案，一方面給騎手們念“緊箍咒”，另一方面也聯合外賣、快遞企業共同探索謀劃管理新機制。

針對外賣騎手的交通違法行為，我區交警部門多次聯合企業召開全體員工大會，并要求外賣、快遞企業相關負責人簽訂企業責任書。對于違反交通法規情節嚴重的員工，按交規處罰后由企業對交通違法員工開展3天脫產安全教育，學習公司規章、交通安全法律法規等內容，教育引導員工遵守交規、文明出行。

探索模式推動長治長效

作為非機動車出行群體的“主力軍”，快遞、外賣騎手一直以來都是交警部門監管的重點對象。因此，在騎手心里樹立交通安全意識，是一場需要交警部門打好的“持久戰”。“在接下來的執法活動中，我們會繼續總結經驗、不斷進取，主動學習先進地市的成功做法。根據快遞、外賣行業日常交通違法查處情況，科學分析車輛駕駛人心理特點與違法規律，精細化開展交通秩序管控工作。”楊立國說。

除了“嚴查狠打”，消除交通安全隱患的重要措施是讓安全意識深入人心。一直以來，我區以強化警示宣傳為抓手，采取約談通報、宣傳引導、警示曝光等多元化宣傳教育方式，利用好“德州交警”微信公眾號，充分發揮“兩微一抖”等各類媒體的傳播作用，引導駕駛人樹立交通安全意識和社會責任感。“下一步，我們將繼續聯合外賣、快遞企業，探索警企合作在交通治理領域的更多可能。”楊立國介紹，同時，還將對接市交安辦推送通報企業負責人，促使企業落實安全管理主體責任，警示配送員安全送餐的重要性，營造秩序良好、安全暢通的道路交通環境。