市應急管理局綜合執法大隊開發區中隊執法人員按期對加油站進行復查。孟翠娟 攝
一個三角架、一臺平板電腦、一支話筒和一份課件，4月16日，市應急管理局把會議室變成直播間，邀請雙重預防體系專家，通過釘釘云直播方式，開講安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設等課程，全市100多家重點領域企業參加。
線上直播“安全”是市應急管理局創新安全生產教育培訓模式，落實安全生產關口前移的舉措之一。該局堅持底線思維、預防為主，通過深化雙重預防體系建設、線上培訓+線下執法、聘請安全專家等方式提前介入，把企業風險隱患消滅在萌芽狀態、控制在事故災害之前，安全生產工作總體水平不斷提高。
強化安全管理 103家企業完成體系建設
作為一家專門生產和銷售酚醛樹脂的綜合性化工企業，山東宇世巨化工有限公司一向注重安全生產，是全市最早完成雙重預防體系建設的企業之一，現在是德州市化工行業“雙體系”建設標桿企業。“雙體系”怎么建？如何管？回憶體系建設之初，公司經理張鵬表示“找不到方向”。很快，市應急管理局一系列工作讓他的工作思路清晰、工作落實具體起來。“不僅有培訓，還聘請專家對企業雙重預防體系建設和運行進行指導服務。”張鵬表示，體系運行后，專家通過現場風險分析、管控措施的落實情況，當場反饋“雙體系”運行中存在的問題和不足，就企業如何進一步提升運行質量進行了演示指導。
如今，宇世巨公司對生產裝置區域劃分風險點，并根據重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，實施分級管控；形成全面的隱患排查清單，并根據排查周期逐級開展隱患排查工作，隱患排查后由相應級別人員進行驗收，實現了閉環管理。張鵬表示，在雙重預防體系創建過程中，公司自上而下安全生產的理念、安全生產的行為都得到了很大提升。
目前，全市10家危化生產企業、93家重點工貿企業完成“雙體系”信息平臺錄入工作，并創建德州市雙重預防體系標桿企業4家、省級標桿企業1家。“雙重預防體系是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。第一道是管控風險；第二道是治理隱患。”市應急管理局綜合執法大隊隊長李秀才說，自企業實施“雙體系”管理，企業自身安全防控能力提高，安全生產形勢持續平穩向好。今年，該局繼續把企業雙重預防體系建設作為安全工作的重點，在對已建設完成的103家化工企業抓改進、重點工貿企業抓運行的基礎上，不斷擴大雙重預防體系覆蓋面，通過標桿示范引領帶動、業務培訓等方式，進一步夯實基層安全生產根基。
專家會診開良方 守好安全生產基本盤
我市嚴格落實德州市委、市政府關于安全生產工作的部署要求，市級領導帶隊深入基層企業定期開展安全檢查工作，市應急管理局以安全生產隱患大排查快整治嚴執法全資格集中行動為主線，牢牢抓住安全生產基本盤不放松。“企業生產門類多，專業性強，一般人很難抓住重點。我們平時檢查也只能看到一些表象，只有借助專家的‘火眼金睛’才能發現隱患防控風險。”李秀才告訴記者。全市每年投入98萬元聘請上海守安投資控股集團有限公司安全專家，全天候監管重點企業和化工園區安全，逐一“會診”，開出“良方”。并督促企業根據專家的隱患排查結果，建立隱患整治清單積極整改，市應急管理局對隱患整改情況跟蹤督查，進行“回頭看”，確認整改到位。
同時，市應急管理局聯合各職能部門開展聯合執法檢查，對排查出的重大隱患，建立臺賬，掛牌督辦、閉環管理。全市每季度召開安全生產聯席會議，市政府主管安全的領導、各鄉鎮（街道）主要負責人、市安委會成員單位負責人等都要參加，總結安全工作，安排下季度重點，確保每一項工作都落實到位。
市應急管理局5個執法中隊不斷強化日常巡查檢查和監管力度，春節以來共檢查工礦商貿企業150家，排查事故隱患93項，整改事故隱患78項；檢查危險化學品企業68家，均未發現存在隱患問題。
安全培訓搬線上 復工復產“心不慌”
“很好，干貨滿滿，已發送公司員工群里學習。”“很好的教材，講解到位，安全第一！”……參加4月16日“雙體系”建設培訓會以后，企業負責人紛紛在直播中留言點贊。“雙體系”建設培訓會，僅是市應急管理局各類線上培訓形式的一個縮影。
春節后復工潮來臨之時，企業員工安全生產知識培訓是必選動作，但今年的疫情阻擋了集中式的員工大培訓，怎么辦？
市應急管理局助力企業開展安全生產教育，開啟培訓直播新模式，安全專家、應急管理干部化身“主播”，言傳身教傳授安全生產知識，并免費提供在線學習培訓課件和視頻，著力實現全員培訓、新員工培訓、隔離觀察人員培訓“三個覆蓋”，筑牢我市安全生產防線。
市應急管理局副局長陳志剛表示，線上直播及發布的教學視頻，聚焦節后復工復產形勢、事故案例警示等內容，針對性強，符合各生產經營主體的實際。春節以來已經組織開展線上培訓活動4次，培訓人員達2000余人次。“通過線上培訓平臺，在家里用手機操作就可以完成，很方便。”德州正朔環保有限公司安環部經理張呈猛說，今年2月以來，公司有120名工人接受了免費的線上安全生產教育培訓。“疫情發生后，我們把安全教育培訓搬到線上，雖然有些企業復工復產較晚，但‘心里有底，就不會慌亂’。”陳志剛說。
□本報記者 于春芝 本報通訊員 郝坤 孟翠娟