——我市運用物聯網技術創新村級公章管理

記者胥愛珍本報通訊員賈鵬李苗苗

手機申請、審批、開箱拿章、蓋章完成……3月4日，郭家街道八里莊村黨支部書記姚玉邦來到郭家街道便民服務中心，為新成立的村黨支部領創辦合作社村民入股申請書蓋章。讓他沒想到的是，不到3分鐘就辦完了村級蓋章業務。

“智能印章太方便了，快捷又安全，省了不少工夫。”姚玉邦說，村里成立了集體經濟合作組織后，經常有事需要蓋章，按照之前的流程，蓋章需要層層審批，先找管區書記、經管站長簽蓋章審批條，再找辦事人員蓋章，遇到辦事人員出差、下村，來回跑好幾次才能完成。

“智能印章不僅用起來方便，還從根本上解決了村級印章管理不規范的問題。”樂陵市農村經濟經營服務中心主任汪軍說，村級公章是村級組織履行經濟社會職能的有效憑證。小到一張死亡證明，大到涉及金額不菲的村土地承包合同，都得蓋村里的公章。公章不管是由村干部保管還是鄉鎮保管，“人情章”“空白章”難以避免，甚至還有盜用私刻公章的情況發生，用章過程也缺乏行之有效的管控，有時因簽流轉合同、到上級部門審批項目等需外帶印章，讓印章處于無監管狀態，存在一定風險。

針對村級印章使用中的這些痛點與難點，去年以來，樂陵市農經中心啟動推行村級印章智能管理系統，引進物聯網技術監管村級組織公章。

記者了解到，村級印章智能管理系統包含電子印章和實體印章兩部分。其中，電子印章通過手機操作，主要針對外地務工人員。在外人員將需要蓋章的文件材料拍照發送到村黨支部書記或者代辦人手機上，到鄉鎮（街道）經管站辦理業務，經管站公章管理人員發起用章申請，村黨支部書記、管區書記、經管站長收到審批短信，通過手機APP完成審批，公章管理人員即可下載電子版材料并加蓋公章。公章管理人員將加蓋公章后的電子文件發送至用章人。電子印章安裝了防修改加密程序，用章人一旦修改蓋好章的文件，公章自動失效，確保了用印安全。實體印章則被裝入智能印控儀，辦事群眾到站蓋章時，公章管理人員根據用印次數發起用印申請，通過逐級審批后生成用印碼（一印一碼），公章管理人員通過輸入用印碼及人臉識別可解鎖公章，公章使用后，會被智能用印寶鎖住。整個用章過程從申請、授權、用印、歸檔記錄也全部被加密儲存。

“村級印章智能管理系統的推行，實現了24小時皆可審批，我們在家也能辦公，化解了群眾‘重復跑’難題。”郭家街道經管站站長辛長敏說，智能設備實時記錄用章人員、資料，實現全程留痕、云端儲存，既方便監管部門隨時調取用章記錄，有效監督小微權力，對管章的辦事人員也是一種保護。目前，樂陵市所有鄉鎮均已啟用了智能印章管理系統。