市中街道將加強和改進城市社區治理作為推進基層治理體系和治理能力現代化的重要舉措,探索建立“一核引領·多元共治”城市社區治理模式,推進黨組織、業委會和物業企業融合發展、協同治理,全力構建城市社區治理新格局。
在梳理規范上下功夫,提升社區治理成效。借鑒煙臺等地區先進經驗,開發黨建引領城市社區治理智能管理系統,將每一個小區、每一個樓棟、每一戶信息全部錄入系統進行動態化管理,并建立小區居民互動機制,小區居民將問題和意見建議反饋到系統平臺,由平臺分發到各有關職能部門進行協同辦理。同時,通過招錄社區工作者、機關下派等方式擴大社區干部來源,并建立健全規范化考評機制,建立選聘、管理、督導、考核全鏈條管理機制,培養造就一支數量足、結構優、能力強、素質高的社區工作人才隊伍。
在建強黨組織上下功夫,強化黨建引領活力。全面實施“紅色蜂巢”工程,將9個城市社區科學劃分成66個三級蜂巢,內部細分401個四級子蜂巢。通過設置黨組織、組建業委會、規范物業服務企業,構建“黨組織領導體系”、“業委會自治體系”和“物業協同治理體系”相輔相成的“一巢三體系”城市基層治理模式。吸納熱心社區事務、肯奉獻、有特長的在職黨員、退休干部進入業委會,堅決剔除碰到問題“繞道走”的業委會成員,真正將居民自治作用發揮出來,力量顯現出來。
在志愿服務上下功夫,帶動群眾共同參與。將志愿服務融入社區治理工作,依托城市社區黨群服務中心,在各社區持續開展志愿服務活動,不斷推進志愿服務活動制度化、多樣化、常態化。鼓勵引導廣大群眾、社會組織等社會力量參與到志愿服務活動中來;發揮共駐共建單位優勢,在梳理厘清共駐共建工作機制的基礎上,進一步建立健全溝通協調制度,及時跟進通報共駐共建開展成效,真正實現全方位“共建、共創、共管、共享”。
在物業監管上下功夫,推進物業服務全覆蓋。實施“紅色為民物業”覆蓋工程,探索社區領辦主動管理、國企物業兜底管理、專業物業片區管理等三種物業服務模式。建立健全物業管理質量考評體系。常態化實行“四色”管理評價,明確劃定物業服務企業管理“紅黑名單”,完善“獎、促、督、懲”機制。