——市中街道堅持黨建引領，構建城市社區治理新格局

記者于春芝通訊員張政

“改造了5棟老舊樓房，建起了黨群活動中心，有了紅白理事會……”12月10日，在樂陵市中街道開元小區黨群服務中心看書的居民張福先感慨，變化年年有，今年尤其多，居民滿意度、幸福感節節攀升。

小區的變化、居民的感受源于市中街道全面實施的“紅色蜂巢”工程。

今年，市中街道以開元區塊為試點探索實施新時代黨建引領下的城市社區治理現代化“紅色蜂巢”工程，其中開元蜂巢下轄7個“子蜂巢”，在蜂巢黨總支下轄開元小區、郵政局小區、酒龍居、西巷子、龍堂5個黨支部，深耕融合共治，釋放基層治理新活力。

開元小區是老舊小區，有18棟樓近700戶居民。以往，小區內因改造維修，時常發生斷水斷電現象，居民與物業、施工方之間爭吵不斷。然而，今年老舊小區改造、雨污分流工程實施期間，小區里卻安靜和諧。

“原來居民有訴求，物業可能解決不及時，現在黨員加入業委會參與治理，居民群眾很支持。”戰建榮是開元蜂巢黨總支書記、開元小區黨支部書記，也是小區業委會主任，他這樣解釋其中原因。

今年67歲的戰建榮是一名退休老黨員，上任后遍訪小區居民，為摸排出的200余名黨員在家門口掛牌“共產黨員戶”，并吸納有時間、有熱心、有威望的黨員進入黨支部和業委會。

“雖然小區大大小小事情不少，但我們發揮黨組織引領作用，健全黨組織領導下的業委會、物業公司聯動機制，能自己解決的問題小區自己解決。問題解決了，矛盾糾紛少了，社區有了新氣象，生活起來更舒心了，居民當然不吵吵了。”戰建榮說。

開元社區實行“收集問題—梳理問題—研究協商—推進落實—結果反饋”閉環處置，對于居民反映的一般問題，在“蜂巢”黨組織統一調度下，由物業公司、樓長、志愿者主動介入，迅速處理；對超出“蜂巢”黨組織權責范圍的公共事項，特別是應急處突、重大問題化解等，由“蜂巢”黨組織及時向社區黨委或街道黨工委報告，街社聯動加以解決。

酒龍居小區和郵政局小區存在規模小、分布散、專業化物業引進難等問題，市中街道按照“就近成片、以大帶小、以強帶弱”原則，將開元小區、酒龍居小區、郵政局小區整合成一個物業服務項目，實行專業物業片區管理。

“小區衛生有人管了，水電費有人收，設施壞了有人修，環境越來越好，人們住在這里心情更好了。”酒龍居小區居民紛紛表示。

“在黨建引領下積極探索社區治理與物業管理融合共進，這是街道推進融合共治的做法之一。”市中街道黨工委副書記萬海波介紹，通過設置黨組織、組建業委會、規范物業服務企業，街道構建起黨組織領導體系、業委會自治體系和物業協同治理體系相輔相成的“一巢三體系”城市基層治理模式，讓蜂巢黨組織引領帶動業主委員會充分履職、物業公司優化服務，推動城區居民小區“陌生人”社會向熟人社會轉變。

眼下，市中街道“紅色蜂巢”工程已在轄區全面鋪開，城市社區劃分為66個網格蜂巢，下設401個子蜂巢，覆蓋居民小區、市場、沿街門市等。

今年疫情常態化防控，街道各小區堅持黨組織引領，充分利用業委會、物業等熟悉小區情況的優勢，發揮“潤滑劑”功能，架起了黨員與群眾、社區與居民之間的“連心橋”，確保小區管控有條不紊。

年過七旬的張福先以往不參與社區組織的志愿者服務活動，今年看到志愿者在疫情防控一線忙碌，她將煮熟的10斤雞蛋送到黨群服務中心。

“紅色蜂巢”工程凝聚人心，滿意掛在干群的嘴邊，也激發了群眾參與社會治理的熱情，提升了基層黨組織在群眾中的凝聚力。

“市中街道在建強黨組織上下功夫，不斷強化黨建引領活力，探索建立‘蜂巢黨建’治理模式，將網格化管理工作與城市社區治理深度融合。”市中街道黨工委書記曾范杰表示，街道縱橫到邊、覆蓋全面、優勢互補的網格體系已經形成，基層黨建和基層治理聯網聯動的效果正在顯現。