——構筑政府采購營商環境“強磁場”

記者石少軍通訊員蘇安矗王磊

“以前評標要到項目的現場對著評審報告挨個手簽，現在推行的遠程異地評標太方便了，在當地公共資源交易中心對著攝像頭刷臉就能實現電子簽章，大大縮短了評標時間，還能跨市域評標。”6月26日，山東匯誠勞務服務有限公司招標委托人王力說。

今年以來，德州市公共資源交易中心樂陵分中心縱深推進“數字化+公共資源交易”深度融合，改進服務方式、擴大服務半徑、優化服務生態，以“延、簡、親、清”聚力打造公共資源交易營商環境“強磁場”。由于工作成績突出，樂陵分中心獲評政府采購百強市（區、縣）突出貢獻單位、省公共資源交易平臺運行服務機構優質服務獎。

去年，按照德州市發改委、德州市公共資源交易中心《關于發布招標投標領域營商環境“揭榜掛帥”任務的通知》要求，樂陵分中心勇揭“推進農村集體產權流轉交易”榜單，同時作為“一把手深化改革”事項全力推進。推動交易系統、信息資源、服務標準、交易流程等服務向基層延伸，為農村“三資”項目規范化處置提供系統、信息、技術、經驗及場地等支持，在規范“三資”交易、盤活基層資源、完善基層治理等方面貢獻公共資源交易力量。

“我們簡化了流程，交易全面提速提效。”樂陵分中心主任劉曉說。我市全面推行手機掃碼注冊登記、“不見面”開標、遠程異地評標、在線簽訂中標通知書、在線簽訂合同、在線質疑投訴等“全程網辦、一網通辦”智慧招采交易新模式。此舉，為市場主體節約交通、食宿、文件等費用80%以上，開評標時間壓縮85%以上，合同簽訂提速80%以上，2022年至今，共為6577家市場主體節約招采參與成本986萬元。全面推行告知承諾制，減免招標采購證明材料，供應商入駐齊魯云采網上商城，無須再提供營業執照，只需作出承諾即可，將“自證資質”改為“信用承諾”，節約了時間成本。

“政府部門主動送政策、渠道和服務，體現了有為政府與有效市場的親清關系。”劉曉稱。

近日，樂陵分中心聯合婦聯、殘聯及團市委，組織開展了“交易開放日”活動，將服務觸角延伸至婦女企業、殘疾人企業等小微企業。“在我以往的認知里，覺得政府采購是政府部門花財政資金進行采購，門檻高，我們這種小微企業有些底氣不足。通過這次活動，讓我了解到政府采購原來如此親民和便捷。”樂陵川東新能源有限公司總經理劉明月深有感觸地說。

針對中小微企業，樂陵專門制定了預留份額、評審優惠、政采貸等優惠政策，不僅參與門檻低，而且在訂單、融資、付款等方面都給予優待。

我市在招投標項目中推出電子保函措施，推廣以保函形式替代現金保證金，在此基礎上，進一步拓展工程款支付和履約電子保函功能，交易主體無須抵押、無須反擔保、無須凍結資金，足不出戶即可線上完成保函的申請、審批、付費、出函等全流程，辦理簡單快捷，方便查驗真偽，全程電子留痕，真正為企業參與公共資源交易活動“減負”。今年，我市招標項目中共計74家投標單位運用電子保函代替投標保證金，電子保函使用率高達50%，為企業釋放占壓資金2226萬元。

劉曉表示，樂陵分中心將繼續創新推出更多、更靈活的服務方式，消除政策知曉盲區，精準輸送惠民惠企政策，使公共資源交易服務更接地氣、更有成效，以務實舉措推動我市營商環境持續優化，助力我市經濟高質量發展。