——建立三級田長制 日常巡查全天候 

德州新聞網(wǎng)訊（記者胥愛珍通訊員蘇安矗王學(xué)昌）8月24日一大早，鄭店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、崔樓管區(qū)書記薄滕滕就到了轄區(qū)的田地里，開始了一天的巡田。“村民耕地保護(hù)的意識比以前提高了，日常巡查主要是再強(qiáng)化宣傳耕地保護(hù)政策。”薄滕滕說，從2021年樂陵市實施田長制起，他就成了一名“二級田長”，2年多的巡田中，他感受到了鎮(zhèn)村兩級干部群眾對耕地保護(hù)的重視及成效。不久前，鄭店鎮(zhèn)獲評2022年度德州市級耕地保護(hù)激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“耕地保護(hù)是一項非常重要的系統(tǒng)工作，樂陵市將其列入市重點工作調(diào)度計劃，構(gòu)建自然資源部門與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管的格局。”樂陵市自然資源局黨組成員齊斌介紹，耕地保護(hù)工作納入樂陵市委常委會、市政府常務(wù)會研究議題，成立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及工作小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)今年已先后6次研究部署耕地保護(hù)工作。出臺《樂陵市田長制工作實施方案》，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級“田長制”管理體系和配套考核制度。設(shè)立縣級總田長1名、一級田長16名、二級田長130名、三級田長1041名，將耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積，足額、帶位置分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村。縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，落實了各級田長的責(zé)任職責(zé)，形成了“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、全覆蓋”的責(zé)任體系。

“以前，村民們沒有永久基本農(nóng)田的概念，一些亂占亂用行為的起因，是大家根本不清楚哪里是永久基本農(nóng)田，更不知道什么樣的行為是違法。”孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委委員王磊表示，通過田長的面對面宣傳，標(biāo)語、村級公開欄等方式的立體宣傳，越來越多的村民逐漸認(rèn)可了田長，現(xiàn)在，有的村民想“動土”，都會主動詢問田長的意見。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實樂陵市優(yōu)化耕地布局，解決耕地“碎片化”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”問題的統(tǒng)一部署，積極探索通過土地集中流轉(zhuǎn)實現(xiàn)耕地保護(hù)的新模式。孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)大力支持村黨組織領(lǐng)辦土地股份、生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)服務(wù)等多種合作社，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，已集中流轉(zhuǎn)耕地6萬畝，創(chuàng)新了“農(nóng)戶+合作社+國企”模式，實現(xiàn)了土地增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

一方面是正面引導(dǎo)、積極保護(hù)，另一方面是嚴(yán)格落實動態(tài)巡查工作制度，將執(zhí)法關(guān)口前移，做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處”，由事后整改向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由集中整改向日常整改轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)保護(hù)耕地工作常態(tài)化。市政府對期限內(nèi)無法完成耕地恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對于耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問題圖斑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過核查處置方式完成整改任務(wù)。

不僅如此，樂陵市還探索推行“空天地”一體化執(zhí)法場景，積極探索安裝高空睛望系統(tǒng)，地面已設(shè)置耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌146塊，實現(xiàn)耕地保護(hù)利用全覆蓋全天候?qū)崟r監(jiān)管。