??? 臨邑縣納入“一縣一冊”管理的危化品生產企業18家,涉及危險化學品70余種,化工產業轉型升級任務艱巨。近年來,按照省市相關要求,臨邑縣以安全生產倒逼產業轉型升級,采取四項超常措施,堅決打贏安全生產轉型升級攻堅戰。
??? 高度重視、健全機構,強化行動組織保障。健全機構。高標準成立由縣委副書記、縣長任組長的化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組,縣委常委、副縣長兼任專項行動領導小組辦公室主任,部門及縣紀委、縣委組織部等相關單位主要負責人兼任副主任,從安監、環保、經信等11個職能部門抽調精干力量48人充實到領導小組辦公室,集中辦公,配齊裝備,財政專項撥款、人員專門管理,確保轉型升級常態運行。
??? 制定方案。根據實際,制定《臨邑縣化工產業安全生產轉型升級專項行動實施方案》和《臨邑縣化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動實施方案》,明確分工、細化任務。加強調度。自專項行動開展以來,縣委、縣政府主要負責人親自研究部署,先后12次召開縣委常委(擴大)會議、縣政府常務會議專題調度,建立“大快嚴”緊急行動周調度制度,實行縣化工專項行動辦、職能部門、鄉鎮(街道)、企業“四級存檔”,確保各項措施抓鐵有痕、踏石留印。
??? 嚴格執法、嚴查實改,狠抓隱患排查治理。借勢借力。省化工專項行動執法檢查第十四檢查組檢查我縣5家企業,發現問題146項,其中立案處罰39項,2家企業停產整頓,省市化工轉型升級督查組連續三次督查臨邑,在關鍵節點、關鍵問題給于指導。
??? 強化措施。縣、鄉、企業三級聘專家,扎實開展每季度企業自聘專家查隱患活動,危化品企業罐區、裝卸區專項檢查活動,危險化學品、化工醫藥企業、加油站設計篩查活動、危化品生產儲存經營企業“大快嚴”緊急行動,各類活動查找隱患1592處,均根據專家意見限期整改完畢;8名縣級領導干部以及12個鄉鎮(街道)黨政主要領導親自帶隊,檢查危化品生產、經營、儲存、運輸、銷售等各類企業192家次,發現隱患350余處;各級各部門領導干部持續開展夜查安全生產,截止目前,夜查70余次。
??? 嚴厲處罰。對非法違規生產經營單位依法查處取締,行動開展以來,共取締、關停或轉產非法違規化工企業31家,清理取締“小散亂污”企業477家,警示約談6家事故企業以及所有危化企業主要負責人,26家化工企業主要負責人在電視臺做公開承諾,對14家化工企業處罰159萬元。加強通報督導。縣安辦每日以簡報形式通報鄉鎮、部門檢查情況,對縣鄉領導干部檢查情況每周通報,確保各項檢查工作取得實效。
??? 迅速行動、措施果斷,堅決執行省八項斷然措施。按照相關要求,對“三評級一評價”中安全生產為“差”的10家、未參加“三評級一評價”的17家化工企業全部停產整頓;企業申請開復產、試產的,實行部門聯審,由轄區鄉鎮上報企業申請,經安監、環保、消防、質監和經信部門聯審同意,單位主要負責人簽字蓋章后,企業方可復(開、試)產。截至目前,已有6家化工企業通過聯審程序復產;堅持“五個堅決不批”原則,沒有備案、核準新上危化品項目或化工項目對化工項目;加強停產企業和僵尸企業監管,對9家停產化工企業,聘請專家進行全面檢查,制定安全合理的處置方案,尤其是加強罐區和危化品倉庫監管;加快推進恒源石化“退城入園”,成立由縣委書記任組長的搬遷領導小組,定期調度,推動盡快落實。
??? 強化主責、激發動力,不斷提高企業整體水平。落實責任,加強培訓。縣安委會印發《致全縣企業主要負責人的一封信》,要求企業主要負責人親力親為,擔當責任,認真落實帶班值班制度,并對全縣化工企業主要負責人進行“落實企業安全生產主體責任警示教育集中培訓”,督促所有化工企業開展全員安全培訓。
??? 加強安全現場管理。26家危化品企業全部設立LED顯示屏,每日公告企業安全生產情況,動態管理,班前班后組織收看自制警示教育片,26家危化品企業全部通過標準化驗收,恒源石化、德寶路兩家公司針對性實行HAZOP先進的的分析方法,邀請專家從生產管理、工藝、安全、設備、環保等整體性進行危險與可操作性分析,及時制定管控措施,預防事故。不斷加大安全投入。在危化品、交通運輸等8個高危行業領域率先實施安責險,111家生產經營單位參保,保費134萬元,26家危化品企業均落實安全管理人員崗位津貼。
??? 強化應急演練。6月30日,德州市危險化學品生產安全事故應急救援演練活動在臨邑縣舉行;組織50余家企業開展應急救援演練,全面提高企業應急救援水平。臨邑縣安監局