??? 近日,筆者在臨南鎮寧樓村走訪時發現很多村民在村務公開欄前駐足觀看,走進一看原來是該村本月財務收支情況、優秀共產黨員候選人、征兵通知等情況都張貼在村口的公開欄上。“6月份村里最大的支出是修了1.5公里的村村通公路,你們看,這10萬元修路款清清楚楚的顯示在匯總表上。”村民寧傳軒指著公開欄說道。
??? 這僅是臨南鎮村務、財務等各項工作公開辦理的一個縮影。在臨南鎮,每個村莊今年都在最顯眼的位置上豎立著村務公開欄,群眾親切地稱之為照亮民心的“陽光村務”。
??? “三個到位”打鐵硬自身
??? “以前群眾了解村里的事,就好像是霧里看花,看不真、看不實、看不透,現如今村里花了多少錢,辦了哪些事,都很了解,十分清楚,村務公開欄增加了村務、財務的透明度,使群眾增加了對村干部的信任,這樣我們以后開展各項工作也能得到更大的支持。”臨南鎮黨委書記蔣傳軍如是說。
??? 自開展村務公開工作以來,該鎮高度重視,把村務公開作為農村基層黨風廉政建設的關鍵環節,專門成立領導小組,制定了實施意見;同時為提高公開欄的質量,對全鎮81個村的公開欄進行摸底排查梳理,制定方案,投入3萬余元,統一新建高標準公開欄。制度完善到位。在村務公開的內容上和公開的時間和方式上完善制度,并進一步完善村務公開審查、信息反饋、檔案管理、考核和責任追究制度。宣傳引導到位。采取下發明白紙、張貼標語、廣播宣傳等多種形式,提高群眾對村務公開的知曉率,引導群眾加入到監督村務的行列中來。
??? “四項規范”理順辦事程序
??? “現在村里支出的每一張單據都必須經過村務監督委員會簽字、蓋章,定期還要在村務公開欄公示,群眾看得一清二楚。”寧樓村黨支部書記薛善福對筆者說道。
??? 該鎮在公開欄建設上實行“三統一”:統一的公開欄安裝位置,統一的公開欄樣式板式,統一的公開事項。規范公開內容。根據當前全鎮的工作實際,需要公開的內容必須全部公開,此外各村也可立足本村實際進行補充公開事項。規范公開程序。每月的1-5日,各村負責人到鎮經管站集中報賬;各村委會在每月的6-9日提出公開方案,由村務公開監督小組審查完善,并提交村民代表會議討論確定;規定每月的10日為全鎮村務公開日,各村據實填寫公開欄進行公開。規范村務公開管理。將村務公開工作納入對村干部的實績考核;每月9日前各村將公開內容上報鎮經管站存檔一份;每月11-12號,各包村干部逐村檢查公開情況并拍照存檔;在村務公開工作中,發現公開不及時、不真實、不全面的,進行通報批評、誡勉或撤銷主要干部職務,發現違法違紀事件,立案審查。
??? “五種方式”暢通監管渠道
??? “實施‘陽光村務’,可謂是給了群眾一本明白賬、放心賬,村集體花的每一分錢,大到工程建設,小到辦公用品購置,群眾都可以把把關。”臨南鎮紀委書記石連峰說道。
??? 村務公開的主要目的就是讓村民真正參與到民主監督、民主管理中來。該鎮通過設立意見箱、公布村兩委電話、領導公開接訪、包村干部入戶走訪、公布鎮紀委電話及舉報郵箱等五種方式,暢通村務監督渠道,方便村民及時監督舉報。同時該鎮將村務公開工作列入包村干部、村干部績效考核的重要內容,積極開展專項性的督查,重點解決村務公開活動不及時,村務公開不到位,村民理財小組建設不規范等問題,及時通報工作的進展情況,有力地保障了村務公開的有序開展。(高德剛 高程明)