??? 近年來,縣人大常委會緊圍繞全縣工作大局和縣委中心工作,突出抓好鄉鎮人大和人大代表工作這個主題,以發揮代表作用為主線,以提高活動效果為主攻方向,認真行使憲法和法律賦予的各項職權,推動全縣人大代表工作再上新臺階。
??? 為加強對各鄉鎮人大工作的指導,縣人大常委會每年年初制定出臺《關于做好人大代表工作和鄉鎮人大工作的意見》和《鄉鎮街人大工作年度考核辦法》,實施全新的鄉鎮街人大例會制度,規定每年三月、七月、十一月三次召開鄉鎮街人大工作座談會,形成“年初部署、年中調度、年底考核”的長效機制。在此基礎上,前年又新出臺建立了全縣鄉鎮人大主席、辦公室主任聯席會議制度,規定每季度召開一次會議,通報縣人大常委會的工作情況,部署工作安排,研究解決工作中遇到的新情況新問題、交流學習各單位創新工作的好經驗好做法。一系列考核、例會制度的確立,形成了指導督促鄉鎮人大工作的長效機制,推動了全縣鄉鎮人大工作的有效開展。
??? 縣人大常委會搭建“三大平臺”,讓代表演主角、唱好戲。首先是提升“代表之家學習、活動平臺”,提高活動效果。全縣87個代表小組都建立了“人大代表之家”,以“六有”建設為基礎,以“八有”建設為突破,做到“三統一”和“三規范”,為代表工作的開展奠定了良好的基礎。其次是健全信息交流平臺,保障代表“知情權”。堅持為代表訂閱《人民權利報》《山東人大工作》等報刊雜志,定期寄送《人大要聞月報》、《臨邑人大工作》、《臨邑人大代表工作》等工作簡報,并邀請人大代表輪流列席縣人大常委會會議、輪流參與視察調查活動。今年五月份,設立了市、縣人大代表履職管理信息交流平臺,進一步拓寬了政情民意上下通達的渠道。第三是搭建代表事跡宣傳平臺,弘揚先進典型“樹榜樣”。注重加強同新聞宣傳部門的溝通與協調,積極同《人民權利報》等省市有關媒體聯系,先后對25名代表的先進事跡進行了宣傳報道,發揮了典型引領帶動作用。
??? 縣人大以主題活動為抓手,開展豐富多彩的活動。從2012年開始,連續四年,每年確定一個主題,指導鄉鎮人大工作及代表活動的開展。2012年確定為“鄉鎮人大硬件建設規范年”,2013確定為“代表活動效果提升年”,2014年確定為“代表履職能力提升年”,今年確定為“代表小組規范化建設年”。出臺了《臨邑縣人大常委會代表重點建議視察督辦辦法》,建立了“主任領銜、縣長領辦、部門承辦、專工委督辦、代表跟蹤問效”的代表重點建議督辦工作機制。每年4—7月份開展督辦活動,邀請提出建議的代表參與跟蹤督辦的全過程,真正做的詢問“面對面”、督辦“實打實”,全面提升代表建議辦理工作的規范化、制度化水平。要求各鄉鎮街人大組織代表分別對本轄區內的至少兩個直屬單位或站、辦、所進行工作評議。選擇被評議的部門要根據縣人大常委會當年工作要點被票決的單位來確定,做到“下評腿上評頭、先評腿后評頭”。8月份各鄉鎮街人大評議完畢,將評議結果及時上報縣人大常委會,作為縣人大常委會9月份對相關部門進行票決的重要依據。
??? 每年9月份,召開駐臨邑縣德州市人大代表述職評議會議,德州市人大代表向縣人大常委會組成人員述職報告,縣人大常委會組成人員現場對市人大代表述職情況進行了滿意度測評,并提出意見和建議。12個鄉鎮街人大也在每年10月份分別開展縣鄉人大代表向選民述職活動。代表述職活動的開展,既密切了人大代表與選舉單位或選民的聯系,又增強了人大代表的履職意識。
??? “雙聯活動”每年安排在10月份。縣人大常委會要求全縣87個代表小組,組織本小組縣人大代表結合“三聯三促三詢問”主題活動,利用10月上旬,開展集中聯系選民活動。10月下旬,縣人大常委會主任、副主任帶領所聯系的縣人大常委會委員分別到分工聯系的鄉鎮街開展集中聯系市、縣人大代表活動。(黨連軍)