四大重點抓突破

推進“雙招雙引”，引進培育新動能

    堅持規劃引領。把“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念落實到規劃編制全過程，掌握工作主動權。借助全區六大產業規劃的中期評估，深化提升產業發展引導，進一步推動優勢特色產業高端化提升、共生化聚合、集群化發展。

    突出項目核心。樹立“大項目觀”。項目不僅指工業項目，也應該有服務業和現代農業項目，不僅包括產業項目，城鄉建設、社會民生項目同樣是項目，不僅包括有實體投資的項目，同樣包括有新業態、新模式、新理念等新要素在內的“雙創”等類型的項目。強化“好項目標準”。對東部城區項目必須嚴格標準，把北京作為重中之重，大力引進“獨角獸”型高精特新優企業和總部經濟項目。增強“項目落地能力”。

    夯實機制保障。圍繞建設專業園區管委會的目標定位，加強“專門、專人、專業、專注”和“扁平化、平臺化、職業化、精準化”的產業組織管理體系建設。

落實“雙服雙統”，拓展空間、贏得支持

    積極搭建新舊動能轉換平臺載體。用好中元科技創新創業園、電商產業園等載體資源，吸引優質項目并推進就地轉化落地，抓好高品質城市基礎設施項目。

    牢固樹立以人民為中心的發展思想。力爭3年內開發區現有城市規劃區范圍內的城中村、城邊村群眾全部搬遷上樓。圍繞打造德州教育示范區目標，深化教育綜合改革。建立防止返貧長效機制。

    大力實施鄉村振興戰略。以培育壯大農業“新六產”為目標，以打造放心農場為切入點，堅持綠色、優質、特色、標準、品牌“五化”方向，促進物聯網、大數據、工商資本、電商微商、文化旅游休閑體驗等新技術、新產業、新業態、新模式融入農業農村，建設農業園區、加工園區、田園綜合體和特色小鎮，發展現代農業。

    提升溝通協調能力。在加強對外協同的同時，對內建好 “統一戰線”，特別是要與企業家建立良性互動溝通，促進各項工作順利開展。

強化“雙改雙合”，改造提升舊動能

    加強技改股改。全年實施16個工業重點技改項目，年度投資要達到27.5億元，力爭用3年時間幫助主導產業規上企業進行一輪高水平技術改造。培育“專精特新”企業和行業“隱形冠軍”，打造充滿活力的中小企業群。大力引導企業樹立現代經營管理理念，建立現代企業制度，今年完成30家企業股改，實現景津集團由新三板轉主板，扒雞股份、溫多利上市輔導和聯合石油新三板掛牌。

    加強合作合并。積極組建產業協會，組織企業參加中國—東盟中小企業合作高峰會等活動。鼓勵有條件的企業利用自身優勢資源建設產業孵化器，在項目認定、人才引進等方面給予相同優惠政策。

    加強政策落實。健全完善政策體系，真心實意、真金白銀地幫助企業解決面臨的實際需求和困難，努力使開發區成為讓企業最有活力的區域。積極推進政策落地，讓企業家認識到政策中自有“黃金屋”，主動研究政策并用足用好政策。

    加強企業家培訓。繼續通過走出去學習、請進來授課、落實培訓券制度等方式，多措并舉推進廣大企業家持續解放思想、更新觀念、做大做強。

夯實“雙建雙保”，轉換理念、完善機制

    抓牢信訪穩定底線。突出重點領域，深入開展矛盾糾紛排查化解，從源頭上減少社會矛盾發生。

    抓牢環境保護底線。打好大氣污染防治攻堅戰。加強水污染防治，繼續大力開展“清河行動”，促進水環境質量提標升級。抓好土地污染治理，提高危險廢物規范化管理水平和處置利用能力。

    抓牢安全生產底線。突出道路交通運輸等十項重點工作領域，持續開展“大排查、快整治、嚴執法”集中行動，推進化工產業安全生產轉型升級，有效防范、堅決遏制重特大事故發生。

    抓牢黨風廉政底線。緊緊抓住發生在群眾身邊的腐敗和制約開發區發展大局的突出問題，嚴厲打擊黑惡勢力及其背后的保護傘，堅定不移懲治腐敗。

    抓牢違法用地和違規建設底線。嚴格對照“雙衛片”檢查反饋結果，逐一抓好問題整改銷號，特別要堅決杜絕新的違法占地、私搭亂建行為。

    抓牢金融債務風險底線。完善金融風險監測預警機制，堅決打擊惡意逃廢債行為，嚴厲打擊非法集資和互聯網金融犯罪，嚴控新增政府債務，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。