本報(bào)訊（記者王志強(qiáng)通訊員韓哲）5月24日上午，在經(jīng)開區(qū)人民法院舉行的執(zhí)行救助基金發(fā)放儀式上，接過2萬元的救助金時(shí)，王女士流下了眼淚。當(dāng)天該法院對包括王女士在內(nèi)的3名生活困難的執(zhí)行申請人發(fā)放司法救助金近4萬元。“近4萬元司法救助金來源于2017年經(jīng)開區(qū)人民法院與德州市慈善總會(huì)、人保財(cái)險(xiǎn)德州分公司聯(lián)合成立的執(zhí)行救助基金，這也是該基金成立后的首次救助行動(dòng)。 ”區(qū)法院執(zhí)行局法官李鵬介紹。
　　2016年，王女士的丈夫遭遇車禍，造成十級(jí)傷殘，不能正常勞動(dòng)。當(dāng)年法院判決肇事方一次性賠償11萬余元，但被執(zhí)行人名下暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。王女士一家生活陷入困境，孩子奶粉一度“斷糧”。
　　被執(zhí)行人確實(shí)無執(zhí)行能力，如何保障申請執(zhí)行人的利益？經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新舉措，全國首創(chuàng)“三家聯(lián)合”救助模式，執(zhí)行救助基金由經(jīng)開區(qū)人民法院牽頭設(shè)立，由德州市慈善總會(huì)面向社會(huì)進(jìn)行募捐，由保險(xiǎn)公司開發(fā)專項(xiàng)救助保險(xiǎn)，以執(zhí)行救助保險(xiǎn)投保人的名義，將募集的執(zhí)行救助專項(xiàng)基金向人保財(cái)險(xiǎn)德州分公司進(jìn)行投保，借助執(zhí)行救助保險(xiǎn)將此基金放大1.5倍，從而有效擴(kuò)大救助人群的范圍，也有效化解一批“執(zhí)行不能”案件。
　　了解到王女士在內(nèi)的3家申請執(zhí)行人的困難后，區(qū)法院執(zhí)行法官主動(dòng)向他們介紹了司法救助基金申請條件和流程。據(jù)介紹，執(zhí)行救助基金的主要救助對象為被執(zhí)行對象家庭貧困、沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而使執(zhí)行工作被迫中止的、面臨生活困境的申請人，通過救助的形式幫他們渡過生活難關(guān)。基金的使用由經(jīng)開區(qū)人民法院對申請人及其申請材料進(jìn)行審查核實(shí)，對經(jīng)審核符合救助條件的提交基金管理委員會(huì)，由三方共同批準(zhǔn)。“在全國來說我們做的是首創(chuàng)探索，具有創(chuàng)新意義。 ”李鵬說，一般意義上，國家司法救助是財(cái)政上拿錢，而他們作了一次有益的探索，可幫助更多生活困難的申請執(zhí)行人。
　　截至目前，基金共籌集款項(xiàng)41萬元，擴(kuò)大后達(dá)60余萬元。“先給孩子買身衣服，孩子兩周歲了，一件新衣服還沒有。”王女士說，對他們家而言這筆救助金是雪中送炭。