考察組在江鈴汽車股份有限公司參觀學習。孫培昌攝
德州新聞網訊(孫培昌)根據德州市《關于開展“對標先進”工作的通知》要求,按照“基礎條件相近、可學可比可趕、奮力爭先進位”原則,8月15日,市政府黨組成員、區黨工委書記、管委會主任鄂宏達率開發區考察組,赴江西南昌小藍經濟技術開發區深入學習產業集群發展、雙招雙引、體制機制改革等方面的先進經驗做法。區黨工委副書記、管委會副主任沈四平參加。
考察組先后深入到江西煌上煌集團食品股份有限公司、三鑫醫療科技股份有限公司、江鈴汽車股份有限公司富山新能源汽車基地、江鈴汽車股份有限公司、中科院蘇州納米所南昌研究院和小藍經開區規劃、產業展廳等地考察學習。大家一路聽一路看,并通過座談交流,細致學習當地產業發展政策,交流優化營商環境措施,聽取行政管理改革創新等情況介紹。
鄂宏達指出,對標南昌小藍經開區,我們看到了差距,更感受到了壓力,主要差距體現在兩個方面:在體制機制改革創新方面,我們還存在著功能定位不清晰、體制不完善,以及由于我們改革創新的主動性不足所導致的工作機制不活等一系列問題;在抓好主責主業方面,我們存在著主導產業不突出,特別是產業集群化、特色化發展路徑不清晰,服務企業不具體、不深入,不像小藍經開區那樣服務企業能夠做到全方位全流程,同時我們在營商環境優化方面,也明顯缺乏高度和深度。
小藍經開區2002年正式創建,2012年升級為國家級經濟技術開發區,目前已形成了以汽車及零部件產業為龍頭,食品飲料、醫藥醫器為支柱,新材料新能源等戰略性新興產業為突破的產業發展格局。
鄂宏達強調,我們必須借助全省開發區體制機制改革創新的有利時機,勇于刀刃向內自我革命,通過改革創新來回歸開發區的職能定位,當好德州經濟發展的排頭兵和先鋒隊,實現開發區的三次創業,在協同發展中再創德州經濟技術開發區的輝煌。
沈四平指出,在南昌小藍經開區參觀學習后,主要有以下幾個方面的感受:第一,小藍經開區實行縣區一體的決策體制,南昌縣和小藍經開區兩套班子一套決策體系,在項目招引和項目落地過程中決策和執行力高效;第二,小藍經開區主導產業集聚效應和主導產業的帶動支撐作用明顯;第三,小藍經開區管委會精簡高效的運行機制,他們聚焦主責主業,在招商引資、項目建設、服務企業和落實政策等方面都非常精簡高效。
8月17日,我區召開外出考察學習座談會。區黨工委、管委會班子成員,區人大工委、政協工委主任,各鎮街、部門、國企主要負責人參加。
座談會上,參加外出考察學習的人員結合體制機制改革創新、產業集群發展、營商環境優化等學習內容,講感受、談體會、提建議,紛紛表示,要實事求是看到差距,認真貫徹落實好省委、市委決策部署,抓緊抓實各項工作。
鄂宏達指出,大家對標南昌小藍經開區,既看到了現實差距,更分析了深層次原因,差距主要存在于主導產業不突出和優化營商環境缺乏高度深度兩個方面。下一步,我區要明確功能定位,當好經濟建設、轉型升級、高質量發展的先鋒隊,借勢優化體制,主動創新提升;要找準比較優勢,精準產業定位,抓好龍頭骨干,做強主責主業;要持續優化環境,樹立“人人事事時時都是投資環境”的理念,聚焦企業需求,解決實際問題,打造法治、誠信、高效、包容的營商環境,全力推動開發區建設發展再上新臺階。