??? 開發區從成立之初到晉升為國家級經濟技術開發區,已走過了15年的光輝歷程。15年的改革試驗,15年的發展探索,15年的輝煌成就,開發區不僅創造了經濟社會快速發展的新局面,同時也創造了推動全區科學發展、跨越發展的“開發區經驗”和“開發區精神”。這既是中央及省、市黨委、政府堅強領導、親切關懷的結果,也是開發區黨工委、管委會帶領30萬人民團結拼搏、苦干實干的結果。這是我們經濟開發區寶貴的資源和財富。我們必須珍惜并且要發揚光大。
??? 站在開發區晉升國家級經濟技術開發區的新起點上,我們應該怎樣辦?這是每一位開發區人都應深深思考的問題。開發區黨工委、管委會審時度勢,在這個關鍵節點上開展新起點、新征程、新作為、新跨越的大討論活動,我認為非常及時、也非常必要。我們是躺在開發區輝煌成就的功勞簿上睡大覺,還是立足新起點,把握新機遇,樹立新標桿,爭取新的更大的作為呢?我想每一位開發區的建設者都會不約而同選擇后者,因為建設一個文明、富裕、和諧、幸福的開發區是我們的理想,是我們的目標,是我們義不容辭的使命和責任。
??? 空談誤國,實干興邦。我們必須清醒地認識到:我們雖然晉升為國家級經濟技術開發區,但是和天津、蘇州、昆山、青島、煙臺等其他國家級開發區相比,無論是綜合實力、經濟規模,還是人均GDP、人民生活富裕程度,都有相當大的差距。我們必須找準差距、找準標桿、負重奮起,自我加壓,以踐行科學發展觀為根本出發點和立足點,以求實的思維、求實的態度、求實的方法,求實的作風,實現開發區的新跨越。具體到抬頭寺鎮,主要把握和做好“三個堅持”:
??? 堅持解放思想、招商引資,大膽探索、跨越前進。要真正發揮好國家級開發區的優勢和作用,必須進一步解放思想,有所創新。用足用活各種優勢,在政策、做法、體制、機制以及不同領域、不同戰線上大膽進行實踐探索,特別是在一些重點工作上加大力度,有所作為,努力讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流。解放思想最終是要落實到行動上、落實到工作的開展上。要樹立環境就是生產力的思想,以良好的環境促進跨越發展,重點搞好法制環境、服務環境、人文環境、社會環境建設。今年初,抬頭寺鎮成立了優化環境辦公室、舊村改造辦公室和村鎮規劃建設管理辦公室,全力以赴為入境企業做好從選址、領執照到建成投產的全程“保姆式”服務;嚴禁亂搭亂建,強裝強卸,確保村鎮建設嚴格按照規劃建設發展,確保入境企業在寬松、穩定、和諧的環境內健康、快速發展。招商引資是開發區快速發展的生命線,我們要樹立大招商、大合作、大發展的思想,整合各種優勢和資源大招商、招大商。投資35億元的上海雪榕食用菌一期工程正在緊張建設中;投資1200萬元,占地4.8畝的德州吉順物流園公司;投資6000萬元,占地60畝的寶麗成倉儲物流有限公司;投資2000萬元,占地6.2畝的昆侖建筑工程有限公司;投資1500萬元,占地146.2畝的藍莓種植組培項目相繼落戶抬頭寺鎮。下一步我們要騰出精力,走出去,加強對京、津和周邊省市、長三角、珠三角地區的招商力度,爭取再有幾個大體量的項目落戶抬頭寺鎮;真正實現稅收增、壯財政、重民意、惠民生,工業反哺農業。
??? 堅持因地制宜、實事求是,培育具有抬頭寺特色的主導產業。抬頭寺是著名的蔬菜之鄉,按照加快轉變經濟發展方式的要求,以增強農業發展后勁和增加農民收入為目標,以土地流轉為抓手,以農業開發基礎設施投入為途徑,大力推進全鎮農田水利設施建設,做大做強蔬菜產業,提升農業品質。一是充分發揮新建的溝李和錢屯兩大揚水站的作用,加大管理和挖渠疏浚力度,為高效農業發展打下堅實的基礎。今年共投入150萬元,清理溝渠內雜樹28萬余株,深挖鎮域內主要干渠,總長度近3萬米,清挖土方18萬立方米,實現黃河水灌溉覆蓋全鎮,提水電費和黃河水費全部由鎮財政負擔。二是加快土地流轉進程,在“353”省道以南發展萬畝蔬菜基地,在穩定農村土地承包經營制度的基礎上,鼓勵農民采取轉包、轉讓、出租、互換等方式進行土地流轉,以較高的價格把農民的土地租過來,租給大型機構經營現代農業,農民承擔零風險,旱澇保豐收。三是有序逐年加大蔬菜種植面積。積極學習壽光經驗,充分發揮蔬菜之鄉和蔬菜品質的品牌作用,新增蔬菜種植面積1000畝,增加標準化大棚10個,蔬菜種植面積達2.4萬畝。四是充分利用蔬菜之鄉品牌、交通便利和臨近仙人湖和丁東水庫的三大優勢,積極發展物流、商貿、金融、旅游等現代服務業,整合資源、開拓思路,努力把抬頭寺鎮建設成為特色農業、新型工業和現代旅游業的強鎮。
??? 堅持圍繞中心,服務大局,狠抓組織建設,打造過硬隊伍。基礎不牢,地動山搖。我們把打造一支思想過硬、紀律嚴明的干部隊伍作為工作中的重中之重來抓,扎實推進基層組織建設年,全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。一是強化基層干部隊伍建設。加強干部教育培訓,采取“請進來,走出去”的方法,請兄弟鄉鎮的優秀黨支部書記現身說法,組織鎮村干部到宿遷、徐州、壽光等地參觀考察,提升了村級兩委班子的整體素質。對個別發展意識不強、致富信心不足、向心力不強的村班子進行調整,對個別素質低、能力差、群眾威信低的干部,進行了撤換。二是扎實開展“下基層、大走訪”活動。嚴格實行“分管領導包管區、管區書記包片、機關干部包村”的三包責任制,大力推行“一線工作法”和“夜訪工作法”,讓機關干部真正的“沉下去”解決實際問題。大走訪活動開展以來,幫扶群眾解決生產生活難題80余件。三是提升村干部報酬補貼。村干部報酬分崗位補貼、星級補貼與績效補貼三部分。崗位補貼與星級補貼已納入區財政統一發放,兩項補貼我鎮最高11400元,最低6600元,平均8254元。績效補貼由鎮財政統籌,年底統一發放,由去年人均2600元基礎上今年提高到人均5000元,使村支部書記報酬補貼達到11000元以上。四是加快基層活動場所建設。按照市委部署,黨工委關于村村有場所的要求,對全鎮18個無活動場所和租賃活動場所的村,全部新建活動場所。由區設計院統一規劃設計,自然村活動場所建筑面積不低于100平方米,社區中心村不低于150平方米,達到實際、實用、美觀的要求。截止目前,總面積6431平方米,建筑面積1852平方米的平房類辦公場所建設完成,6月底可投入使用;總面積3576平方米,建筑面積820平方米的張莊村活動場所辦公樓主體已竣工,7月初投入使用。基層活動場所建成投用后,使黨員、干部群眾學習、活動有陣地,健身、娛樂有場所,為促進基層服務功能的提升奠定了堅實的基礎。(劉建軍)