??? 長(zhǎng)河訊 近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，新建樓盤(pán)的增加帶來(lái)人戶分離現(xiàn)象增多，流動(dòng)人口大量涌入，管理難度大大增加。如何走出一條適合轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的新路子,成為擺在街道計(jì)生人員面前的重大課題。針對(duì)人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問(wèn)題，長(zhǎng)河街道大膽探索，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的計(jì)劃生育管理新要求，實(shí)現(xiàn)計(jì)生管理服務(wù)的無(wú)縫隙全覆蓋，全街道計(jì)生工作進(jìn)入了充滿更多“人情味”的新軌道。
??? 按照人口計(jì)生屬地管理的原則，將街道作為責(zé)任主體，指導(dǎo)所轄社區(qū)、單位開(kāi)展計(jì)生管理服務(wù)工作。街道計(jì)生辦以社區(qū)居委會(huì)為依托，進(jìn)行區(qū)域劃分，將社區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織、住宅小區(qū)、民營(yíng)企業(yè)的計(jì)生管理服務(wù)直接納入社區(qū)行政管理職責(zé)范圍，由社區(qū)統(tǒng)一管理，居委會(huì)書(shū)記任第一責(zé)任人。各居委會(huì)選齊配強(qiáng)計(jì)生工作人員，根據(jù)屬地人員的數(shù)量聘任小組長(zhǎng)，明確了文化程度高、熱愛(ài)人口計(jì)生工作的年輕同志專門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)生管理服務(wù)。劃分管理責(zé)任區(qū)，明確分工到人，形成了街道抓社區(qū)、社區(qū)抓基層單位的三級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作體系。
??? 該街道聯(lián)合各居委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”制度，形成管理有序、分工協(xié)作、齊抓共管,協(xié)調(diào)互動(dòng)的工作新機(jī)制。一是信息采集制度。各居委會(huì)計(jì)生工作人員及小組長(zhǎng)對(duì)所管轄區(qū)域，定期逐戶上門(mén)走訪，通過(guò)調(diào)查、走訪、部門(mén)信息等多種方式采集信息，建立縱向和橫向的信息采集渠道，及時(shí)填寫(xiě)信息變動(dòng)單，按月上報(bào)社區(qū)計(jì)劃生育辦公室。二是信息分析制度。街道計(jì)劃生育辦公室利用微機(jī)信息管理系統(tǒng)，匯集各居委會(huì)計(jì)劃生育基本情況，建立計(jì)劃生育信息檔案，每月對(duì)各轄區(qū)居委會(huì)信息進(jìn)行匯總、對(duì)比分析，指導(dǎo)居委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和服務(wù)。三是信息反饋制度。定期反饋工作指導(dǎo)信息，確保服務(wù)隨訪工作及時(shí)到位。
??? 同時(shí)，該街道把流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)納入社區(qū)，建立完善流動(dòng)人口檔案，簽訂流入人口合同書(shū)，開(kāi)展具有人性化的現(xiàn)居地管理模式。居委會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口、常住人口下崗職工和人戶分離等特殊人群計(jì)劃生育管理工作，各社區(qū)結(jié)合流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”管理服務(wù)工作要求，實(shí)行了流動(dòng)人口全員信息等級(jí)制度，真正達(dá)到計(jì)劃生育管理工作界限清、轄區(qū)單位清、轄區(qū)人員清、管理對(duì)象清、婚育狀況清的“五清”要求。“要解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理這個(gè)“老大難”問(wèn)題，除了加快流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的動(dòng)向外，更重要的是關(guān)心這些育齡群眾的生活、生育問(wèn)題，真正改變他們的婚育觀念。 ”該街道計(jì)生負(fù)責(zé)人表示。
??? 目前，街道針對(duì)社區(qū)育齡群眾在計(jì)劃生育方面的需求，積極把計(jì)劃生育的宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)服務(wù)體系之中。在社區(qū)居委會(huì)和樓院附近設(shè)置固定的人口和計(jì)生宣公益、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗和政務(wù)公開(kāi)欄，每年的“5.29”“7.11”及重大節(jié)假日，利用人口學(xué)校、會(huì)員之家廣播、黑板報(bào)等多種形式展開(kāi)宣傳教育活動(dòng)，計(jì)生藥具、政策手冊(cè)等在流動(dòng)人口相對(duì)集中的場(chǎng)所免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)，對(duì)各居委會(huì)下崗已婚育齡婦女，包括流動(dòng)人口已婚育齡婦女建立了生殖健康檔案，每年由德州優(yōu)撫醫(yī)院為她們免費(fèi)查體兩次，針對(duì)每個(gè)育齡婦女的個(gè)體情況，進(jìn)行有針對(duì)性的避孕節(jié)育、生殖健康指導(dǎo)和服務(wù)。努力為流動(dòng)人口提高生產(chǎn)、生活、生育等方面提供了“同樣獲得服務(wù)、同樣參與管理、同樣獲得待遇”的服務(wù)，使育齡群眾備感溫馨、和諧的人文關(guān)懷。
（王夢(mèng)雨 王娟）