??? 根據國務院《關于開展第三次全國經濟普查的通知》（國發〔2012〕60號文件），按照《全國經濟普查條例》的規定，國務院決定于2013年開展第三次全國經濟普查。為做好全區的普查工作，開發區第三次全國經濟普查領導小組辦公室、經濟發展局今日起在《德州經濟技術開發區商報》刊登經濟普查知識專欄，宣傳普查知識、解讀普查要點。
??? 什么是經濟普查
??? 五年開展一次全國經濟普查，是國家為全面詳細了解我國二、三產業發展狀況而統一組織的一項重大國情國力調查，是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經濟發展全貌的信息，能夠為國家科學制定中長期發展規劃提供翔實的參考依據。
??? 普查的主要目的
??? 第三次全國經濟普查的主要目的是全面調查了解我國第二產業和第三產業的發展規模及布局，了解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。
??? 通過這次普查，可以進一步夯實統計基礎，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。
??? 三、普查的對象、范圍、內容和時間
（一）普查對象：第三次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶，簡而言之，就是除第一產業以外的所有單位和個體經營戶。（二）具體范圍：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。（三）普查內容：主要包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產經營能力、能源消耗、科技活動情況等。（四）普查的標準時點：2013年12月31日，時期資料為2013年度。
??? 四、普查的基本原則
??? 1．突出重點。以摸清各類單位基本情況，查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的底數為主，輔之以其他必要的內容。
??? 2．優化方式。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調查相結合，以提高普查效能，減輕基層負擔。
??? 3．統一組織。在普查機構的集中領導下，統一設計方案、統一布置培訓、統一實施調查、統一處理數據、統一發布數據。
??? 4． 創新手段。充分運用現代信息技術，全面采用手持電子終端設備和電子地圖，實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。
??? 五、普查方法
??? （一）全面登記
??? 對法人單位、產業活動單位和個體經營戶由其主要經營地普查機構負責進行全面登記。多法人聯合體不能作為一個普查單位，應分別對每個法人單位進行登記。
??? （二）聯網直報與手持電子終端設備（PDA）采集相結合
??? 對所有普查對象（除軍隊、武警系統和保密單位）由普查員使用手持電子終端設備進行定位、底冊信息核查和相關證照拍照。聯網直報單位普查表通過國家統計聯網直報平臺布置給企業填報，非聯網直報單位和個體經營戶普查表使用手持電子終端設備采集數據。
??? （三）普查與抽樣調查相結合
??? 為取得個體經營戶的經營數據，普查后抽取一定比例的個體經營戶由國家調查隊進行配套抽樣調查。
??? 六、普查內容和普查表
??? 對聯網直報企業、非聯網直報單位和個體經營戶分別設置普查內容和普查表。
??? （一）聯網直報企業
??? 普查內容包括單位基本屬性、組織結構情況、從業人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設7種普查表。
??? （二）非聯網直報單位
??? 1． 法人單位的普查內容包括單位基本屬性、從業人員、實收資本、資產總計、企業營業收入或非企業支出（費用）、稅金、固定資產支出、煤炭消費量（限工業企業）等。設1張普查表。
??? 2． 產業活動單位的普查內容包括單位基本屬性、從業人員、經營性收入或非經營性支出（費用）等。設1張普查表。
（三）個體經營戶
??? 普查內容包括個體經營戶基本屬性和從業人員，設1張普查表。抽樣調查內容包括營業收入、營業支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等，設1張抽樣調查表。
??? 為滿足普查公報和年鑒的需要，設置若干普查綜合表。
??? 七、普查業務流程
??? 第三次全國經濟普查的業務流程，主要包括：普查區劃分與繪圖，確定核查單位底冊，手持電子終端設備內容加載，普查登記，數據審核、檢查和驗收，數據匯總，事后質量抽查與數據評估，主要數據發布，普查成果的開發與應用等9個階段。
??? 八、普查紀律
??? 1．各地方、各部門、各單位負責人不得干涉經濟普查機構和經濟普查人員依法獨立行使調查、報告、監督的職權，不得自行修改經濟普查資料，不得強令或者授意經濟普查機構、經濟普查人員或者其他機構、人員篡改經濟普查資料或者編造虛假普查數據。
??? 2． 各級經濟普查機構和經濟普查人員要嚴格按照《統計法》、《全國經濟普查條例》、《國務院關于開展第三次全國經濟普查的通知》及相關規定組織開展工作，不得篡改經濟普查資料、編造虛假數據，不得擅自發布經濟普查數據，不得對外提供、泄露經濟普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料，或者將其用于經濟普查以外的目的。
??? 3．經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求，及時提供與經濟普查有關的資料，如實、按時填報經濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據。
??? 4． 對違反統計法規和普查紀律的任何單位和個人，視情節輕重，由縣級以上人民政府統計機構或相關職能部門依法進行約談、通報、曝光或給與處分。對拒報、虛報、瞞報和遲報經濟普查數據的企業事業組織和個體經營戶依法給予警告和罰款。 （未完待續）