??? 本報訊(通訊員 張瑋)近日,牟莊村村民徐朝社認真的看了一遍村民代表選舉辦法,認真的填好自己的選票?!斑@次改選村民代表,代表我們自己的利益,我可要看仔細,認真選。 ”“現在,村里樁樁件件事情的決策,都要請村民代表來聽一聽、議一議,通過集思廣益,讓我們村的發展決策更加公平、公正。”牟莊村黨委書記牟士山介紹,這只是袁橋鎮村民代表制度的一個縮影?!氨U洗迕翊碇贫炔蛔邩幼钪匾褪且WC整個選舉規范、合理、合法”。袁橋鎮牟莊管區書記介紹。全鎮所有村民代表都是在鎮黨委和紀檢委的統一領導監督下,由村兩委召集黨員、村民小組長、人大代表、黨代表等,根據村民血緣關系、人際關系、居住關系等具體情況,按照每5至10戶村民產生1名代表的比例,按區域劃分代表戶組,由村民不記名投票推舉村民代表,每村保證不少于30村民代表?!耙尰鶎用裰骺吹囊姟⒚闹?,不僅要選好村民代表,更要給村民代表法定的權限,還要規范權利的運行。 ”這是袁橋鎮黨委的一致思想。授予法定的治理權限,即明確村民代表大會的職責、村民代表的權利和義務,以及村民代表的條件,經全體村民大會討論通過,實現村民向村民代表的授權。
??? “村莊是大家的,要把它管理得讓絕大多數村民都滿意,就必須集中全體村民的智慧。 ”袁橋鎮黨委深知,現代化的村莊治理,不能再靠一兩個“能人”,也不能由村里一手包攬,而要靠村民自治,靠公共管理,靠社會力量。村民代表會議作為常設機構,負責全村重大村政村務的決策和監督,重大村級事項都要經過村民代表大會表決后才可實施。規范權力運行程序,即村民代表會議常設后,將原來由黨支部或村委會負責的村政村務決策,改變為黨支部、村委會提出決策議案,村民代表會議討論表決形成決議,村委會負責實施,黨支部和村民代表監督。
??? 為了提升村民參與村莊治理的能力,袁橋鎮每年都要舉辦好幾場法制講座,幫助村民學法、懂法、守法。村民們逐漸意識到學法的重要性,從開始的“看熱鬧”逐漸轉向“聽門道”,并有針對性地提問,如占地怎么補償、離婚財產怎么分配等等。這些舉措很大程度上給村民掃了“法律盲”,他們的民主和維權意識也逐步增強,方能有能力參與到村莊治理。
??? 目前,隨著村民代表常設制度的推行,成為了密切該村黨群干群關系的紐帶。村民代表參與村里重大事務管理,既代表了各方利益,又實現了權力的有效集中,形成了“村黨支部提議、村民代表決策、村委會辦事”的治村模式,實現了決策、執行、監督之權適度分離,充分保證了人民群眾當家作主的權利,讓村民有了更多的發言權、參與權和決策權,實現了村級工作從“為民做主”到“請民做主”的悄然改變,提高了村級工作的執行力,村工作實現了由村干部“一頭熱”到干部群眾“兩頭熱”的轉變。