——(2023年2月3日中國共產黨樂陵市第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過)
中國共產黨樂陵市第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議,于2023年2月3日在樂陵舉行。出席這次全會的有市紀委委員26人,列席162人。
市委書記王曉勇出席全會并講話。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協等有關領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會部署,傳達貫徹十二屆省紀委二次全會、十六屆德州市紀委二次全會精神,學習王曉勇同志的講話,總結回顧2022年全市紀檢監察工作,安排部署2023年工作任務。審議通過了周常青同志代表樂陵市紀委常委會所作的《圍繞中心大局 忠誠履職盡責 為建設富美和諧現代化新樂陵提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為,習近平總書記的重要講話,從新時代新征程黨和國家事業發展全局的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循,為做好新時代新征程紀檢監察工作提供了根本指引。王曉勇同志的講話,對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委、德州市紀委全會精神,以自我革命精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面強化黨建引領這一根本,提出了明確要求,對做好2023年全面從嚴治黨工作進行了強調部署。全市各級要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,黨的二十大勝利召開,全面建設社會主義現代化國家新征程邁出新步伐。全市紀檢監察機關在德州市紀委和樂陵市委的正確領導下,堅決落實黨中央全面從嚴治黨決策部署和省委、德州市委工作要求,忠誠擔當、履職盡責,全市黨風政風持續向上向好,干事創業氛圍日益濃厚,風清氣正的政治生態實現鞏固發展。突出抓好政治建設,“兩個維護”的思想基礎更加牢固;堅持一體推進“三不腐”,管黨治黨治理效能全面提升;持之以恒糾治“四風”,作風建設效果不斷深化拓展;做深做實監督首責,權力運行監督制約進一步強化;樹牢群眾觀念,維護群眾利益更加有效;切實加強自身建設,紀檢監察工作規范化法治化正規化水平全面提高。全會在肯定成績的同時,實事求是分析了紀檢監察工作和隊伍建設存在的問題和不足,要求高度重視,切實加以解決。
全會強調,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是樂陵“跨越發展元年”,也是樂陵聚力實現“11452”發展目標的關鍵一年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實中央紀委和省紀委、德州市紀委全會工作部署,深入貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨戰略部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,以優化營商環境“清風護航”三年專項行動和激勵干部“暖心護航”行動為切入點,自覺將紀檢監察業務工作融入市委大局,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為全面建設富美和諧現代化新樂陵、實現“11452”發展目標提供堅強政治保障。
第一,持續強化政治監督,不斷增強捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。緊緊圍繞習近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是對山東工作的重要指示要求,聚焦德州市委工作安排以及樂陵市委“11452”發展目標,靶向發力、精準監督。持續深化黃河流域生態保護和高質量發展專項監督,推進融入京津冀協同發展專項監督。強化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制,用好“政治監督活頁”,嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、著力解決“七個有之”問題。做好協助融入的文章,繼續抓好優化營商環境“清風護航”三年專項行動,要竭盡全力、傾注所能為企業家創造好環境,讓企業家“不求人、不受氣、不為難”成為樂陵更加鮮明的標識。
第二,堅持“三不腐”一體推進,有效提升治理腐敗綜合效能。嚴查重點問題,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。突出重點領域,深化整治金融、國有企業、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。緊盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。完善案件質量保障體系,強化案件審理部門審核把關,實現對監督執紀全流程質量管控。深入推進新時代廉潔文化建設,充分挖掘冀魯邊紅色文化。
第三,馳而不息糾治“四風”,持續加強作風建設涵養清風正氣。探索建立“風”“腐”同查、同審和同析工作機制。抓好重點職能部門科室和基層站所負責人述責述廉試點工作,靶向糾治“四風”。深化整治享樂主義、奢靡之風,對違規吃喝“不在本地跑外地”、違規送禮“不走線下走線上”等隱形變異問題時刻防范。重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為,堅決糾治不擔當不用力、只表態不落實、“把說了當做了、把做了當成了”等行為。更大力度激勵擔當作為,嚴格落實“三個區分開來”,持續深化激勵干部“暖心護航”行動,形成盡職免責、失職追責、精準問責的長效機制,持續加大容錯糾錯、澄清正名、關愛回訪、嚴查誣告陷害等工作力度,激勵黨員干部干事創業內生動力。
第四,做實做細日常監督,有效提升監督質效。適時對派駐機構監督聯系單位進行調整,增強監督實效。綜合運用清單式、嵌入式、調研式、智慧式等監督方式,深入推進常態化靶向式駐點監督。聚焦“關鍵少數”,進一步探索豐富“一把手”監督、同級監督方式與內容。強化“組組”協同監督、“室組地巡”聯動監督、“室組地”聯合辦案,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接,推動“四項監督”更加協同高效。加強與審計機關協調配合,用好審計監督成果。精準運用“四種形態”,在用好第一種形態上下更大功夫。
第五,不斷深化政治巡察,有力彰顯巡察“利劍”作用。統籌開展常規巡察、專項巡察、機動式巡察和巡察“回頭看”。聚焦食品安全、營商環境領域,突出問題導向,部署開展校園食品安全專項巡察“回頭看”、營商環境專項巡察“回頭看”。重點圍繞深入推動貫徹落實黨的二十大精神,扎實開展對市直部門和鄉鎮(街道)的常規巡察,推動我市巡察工作高質量發展。積極探索實踐縣級黨委書記擔任巡察工作領導小組組長機制。加強對省委巡視整改和成果運用的謀劃、落實,推動形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。
第六,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風,著力守護民心民利。持續開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治,積極推進12345市民熱線問題專項監督。推進信訪舉報標準化規范化建設。積極構建“大信訪”工作格局,深化實施業務外重點事項聯動處置機制??椕芑鶎颖O督網絡,統籌縣鄉監督力量,探索建立行政村(社區)紀檢監察工作站,看住管好群眾身邊的“小微權力”。
第七,鍛造紀檢監察鐵軍,推動隊伍建設規范化。堅持底線思維,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,開展“深學習、實調研、抓落實”工作年活動。市紀委常委會確定2023年為紀檢監察干部“能力素質提升年”,通過抓緊抓實“揭榜掛帥”、案件“主辦人”等工作,推動重點難點工作集中攻堅。充分發揮特約監察員能動作用,主動接受黨內和社會各方面的監督。加大對紀檢監察干部的關愛力度。加大干部培養選拔、輪崗交流和上掛下派力度,經常性開展談心談話,及時解決工作生活中遇到的實際困難。加大對誣告陷害紀檢監察干部行為的打擊力度,做好澄清正名,激勵擔當作為。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在德州市紀委和樂陵市委的堅強領導下,永遠吹沖鋒號,做忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍,為建設富美和諧現代化區域性中心城市作出新的更大貢獻!